中共十里铺乡茅岭村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年3月4日至3月22日，区委第二巡察组对茅岭村党总支开展了巡察。2022年10月27日，区委第二巡察组向茅岭村党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为重要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。茅岭村党总支把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，茅岭村党总支召开整改专题会议5次，召开相关部门整改推进调度工作会议2次，并专题到区委巡察办汇报2次，与区主管部门保持密切联系。成立了由吴福稳任组长的巡察整改落实工作领导小组;依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。收到巡察组反馈意见后，茅岭村党总支高度重视，召开巡察整改专题工作会议，对反馈问题全盘接受、深刻反思，认真剖析问题原因，两委班子主动认领，制定了86条整改措施，明确了责任领导、责任单位和整改时限，制定下发了《区委第二巡察组对茅岭村党总支反馈意见整改方案》，要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，能解决的马上改，一时解决不了的盯牢改，逐步整改到位。

三是建立长效机制。针对巡察组反馈的问题，茅岭村党总支认真剖析深层次原因，突出制约村集体发展瓶颈问题、群众反映强烈问题，从规范权力运行、科学民主决策、夯实基础工作等方面，健全工作机制，加强制度建设，强化制度执行落实，堵塞管理漏洞，提高基层治理效能。

二、坚持问题导向，全力推进整改任务落实

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署情况

1.针对党的政治理论学习不及时不深入问题

一是提高思想认识，组织学习上级重要文件和会议精神;二是及时组织村两委学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》和党的二十大精神，并结合工作实际做好研讨;三是转变学习方式，由“一人读大家听”转变为“人人读大家说”，针对重点学习内容展开学习研讨。

2.针对落实重要决策部署不到位问题

一是增强政治理论学习及时性，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻党的二十大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”;二是及时传达学习上级决策部署，积极推动上级各项决策部署落地落实;三是通过参加学习培训，外出调研等方式，拓宽眼界，提升办事能力和水平。

3.针对风险防范意识有待提高问题

一是加强村两委成员业务指导和学习培训，提高工作水平和能力;二是积极开展入户走访，察民情解民忧暖民心;三是强化网格化管理，推动市域社会治理现代化建设。

4.针对村集体资产资源利用不到位问题

一是强化村两委成员责任意识，主动担当作为;二是转变观念，拓宽思路，寻找村级集体经济新的增长点;三是加强业务知识学习，提高发展村级集体经济能力和水平。

5.针对村集体经济发展稍有懈怠问题

一是加强对招商引资方面知识学习，提高业务能力;二是增强宗旨意识，勇于担当作为，加强工作推进，盘活集体资产，推动村级集体经济高质量发展。三是提高思想认识，创新村级集体经济发展思路，夯实发展后劲。

6.针对村庄环境整治工作长效机制不健全问题

一是强化宣传，营造整治氛围，使广大群众、志愿者队伍主动参与环境卫生整治活动;二是健全工作制度，明确工作责任，对发现的问题及时通报并落实整改;三是提高思想认识，加大对村庄环境整治工作力度。

7.针对落实惠农政策不及时问题

一是认真学习相关惠民政策，及时关注政策变化;二是梳理人员信息，建立人员台账，掌握底数;三是积极与上级部门对接，及时解决达龄人员被征地农民待遇问题。

8.针对解决群众关切问题有短板问题

一是践行“一改两为”，提高主动作为、担当尽职责任心;二是加大对物业监管力度，强化督查巡查;三是进一步改变工作作风，在强化服务意识上下功夫，结合“进村入户大走访，平安大观携手行”活动，积极开展入户大走访，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

9.针对落实全面从严治党有短板问题

一是及时调整“两委”分工，明确党风廉政建设分管领导，落实“一岗双责”要求;二是召开党风廉政建设专题会议，明确党风廉政建设工作要求，压实全面从严治党主体责任;三是强化理论和业务知识学习，传达学习党的二十大精神，准确把握新时期党风廉政建设新趋势、新动向。

10.针对作风漂浮现象依然存在问题

一是严格落实“一改两为”工作要求，持续改进工作作风，提高工作效率和工作质量;二是强化业务知识学习，对党员系统进行再学习再培训，加强对平台数据的维护，保证平台数据与实际数据一致;三是建立健全值班值守和值班人员签到制度，做到用制度管人管事，当班人员加强对值班人员的监督;四是对当时值班人员予以解聘，对新入职的值班人员做好纪律提醒和日常监督。

11.针对房租收缴不及时问题

一是加强学习，提高资产管理和财务工作水平;二是明确专人负责，采取多种途径对某公司拖欠的村部2号楼租金进行清缴，同时及时收缴2020、2021年老村部基站租金;三是建立租赁台账，掌握底数。

12.针对合同管理不规范问题

一是建立合同管理制度，明确不同种类合同签订程序和合同责任人，用制度强化合同管理;二是对现有合同进行盘点，对发包期过长的合同重新签订，完善合同要素;三是组织集中学习《合同法》等相关专业知识，提升业务能力和水平;四是强化财务人员业务知识培训，提高业务水平。

13.财务报销手续不齐全

(1)针对临时用工人员工资报销手续不齐全问题

一是加强财务人员学习培训，提高业务能力和水平;二是严格执行《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》;三是立行立改报销手续不齐全问题。

(2)针对值班人员工资报销手续不齐全问题

一是严格执行《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》;二是严格落实村级财务审计制度，村务监督委员会加强监督;三是组织对财务工作人员培训，提高财务人员能力和水平;四是找出原始值班记录考勤表。

(3)针对工会经费支出不合规问题

一是严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》;二是加强工会、财务人员知识培训，提高工会、财务人员法规意识和经费管理能力;三是在乡工会组织的指导下，单独设立茅岭村工会账户，规范账户收支。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

14.针对村务监督有缺失问题

一是每月组织村务监督委员会成员学习党纪党规，坚持用理论武装头脑，同时强化对会计科目、财务管理、工程审计等专业知识的学习，提升业务水平;二是建立健全《茅岭村村务监督委员会工作制度》，进一步明确工作职责，充分发挥村务监督委员会的监督职能;三是强化日常督促检查，压实工作责任，每月召开村务监督委员会工作会议，对村级财务支出实施常态化监督;四是加强对财务监督报告的把关，结合监督实际总结监督成果，避免出现假大空。

15.针对制度建设有短板问题

一是召开专题会议，了解制度建设相关工作要求，明确制度建设程序和制度格式;二是召开总支会议，结合上级有关要求和村情实际，制定《茅岭村“三重一大”议事规则》，明确出台及执行时间;三是召开专题会议，结合村工作需要，对现有制度进行梳理，更新修订，明确制度出台及执行时间;四是将更新修订的制度装订成册，严格按制度开展工作。

16.针对信访化解能力有待提高问题

一是加强学习，提高信访化解能力和水平;二是积极主动深入群众家庭，了解情况，有矛盾及时化解;三是建立健全《茅岭村矛盾纠纷化解制度》《人民调解工作制度》《矛盾纠纷调处回访制度》，严格按制度办事。

17.落实党建主体责任有差距

(1)针对党费收缴不到位问题

一是召开业务知识学习会议，通过集中学习和个人自学的方式加强对业务知识的学习，熟练掌握党费收缴标准和相关制度规定;二是召开专题会议，明确党费收缴重要意义，及时收缴党费并做好党费收缴公示工作;三是2022年党费严格按照个人工资重新核定并收取，对2020-2021年的党费标准进行重新计算并追缴。

(2)针对党员教育管理有待加强问题

一是集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，用理论指导实践，加强党员队伍建设和党员教育管理工作，推动全面从严治党向基层延伸;二是丰富党员教育管理形式，采用集中学习和个人自学，线上和线下学习相结合的方式进行学习，在党员微信群及时推送党的二十大精神、《中国共产党章程(修正案)》等最新理论成果;三是熟悉党员远程教育记录本填写规范，按要求进行记录;四是建立健全党内组织生活制度，严肃党内政治生活，对无故不参加组织活动的党员取消年度评优评先资格。

(3)针对发展党员程序不规范问题

一是组织开展党员发展业务知识培训，熟练掌握党员发展程序;二是规范发展党员会议记录，对会议形式、议程等内容进行明确;三是强化对发展党员材料的审核把关，定期抽查支部三会一课纪实本。

(4)针对党内组织生活不严肃问题

一是强化业务知识培训，组织各支部党务人员集中学习党务知识，明确“批评与自我批评”的概念;二是建立健全茅岭村组织生活会制度，严格按制度和乡村工作方案落实组织生活会;三是了解召开组织生活会的意义，利用组织生活会的机会积极开展批评与自我批评，真正达到红脸出汗、治病救人的效果。

(四)上一轮巡察反馈问题整改和审计发现问题整改落实情况

18.整改不彻底

(1)针对村企不分现象仍然存在问题

一是加强业务知识学习，提高财务人员业务水平;二是严格审核财务报销票据，做到村、企分开;三是严格执行《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》《企业会计制度》，村所有收入纳入村级财务核算;四是将属于村委会的两笔收入共计139000元转入村委会账户，将应由村委会支付的村组长工资、森林防火人员值班费转入信合公司账户。五是对今后公司开展党建活动支出要附详细的情况说明。

(2)针对落实意识形态责任制不到位仍然存在问题

一是召开意识形态专题会议，专题研究布置意识形态工作;二是明确意识形态分管领导;三是及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。

(3)针对固定资产核算不规范仍然存在问题

一是积极参加各类业务知识培训，提高财务人员业务知识水平;二是严格执行《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》，立行立改固定资产核算不规范问题;三是加强对财务人员的监督审核。

(4)针对少数往来款项账龄较长未及时清理仍然存在问题

一是严格执行《大观区村(社区)财务管理暂行办法(试行)》，规范财务管理;二是加强与对方沟通，及时清收该三人应收款项;三是组织对财务工作进行培训，提高财务人员工作能力和水平。

三、深化整改成果，建立健全长效机制

一是继续抓好整改工作。认真贯彻落实巡察整改部署要求，定期召开会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。同时，以本次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全村各项工作落到实处。

二是建章立制，规范管理。针对巡察组反馈的问题，我们及时制定完善了涉及财务管理、信访维稳等工作制度，并制定成册下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、支部组织生活等工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在值班值守、日常签到、业务办理等方面做了整改和完善。

三是立足长效，巩固整改成果。通过对巡察组巡察出的问题进行整改，我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，茅岭村党总支将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进村级各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5059318;邮寄地址：安庆市大观区茅清路88号。