中共集贤路街道工作委员会关于区委 巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年4月2日至5月3日，区委第一巡察组对集贤路街道党工委开展了巡察，并于8月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将有关整改落实情况予以公布。

(一)党的政治建设方面问题

一是针对“对加强党的全面领导认识不到位”问题，组织开展专题集中学习会议，加强对相关制度的学习，提高思想认识，确保在日常工作中全面落实。组织开展专题学习培训会，加强对办文办会工作人员的业务水平培训学习，确保会议记录的规范性和全面性。

二是针对“贯彻落实上级决策部署不到位”问题，定期召开全体工作例会，对重点、中心工作跟踪问效，严格把握工作动向，督促各项工作落到实处。及时组织专题集中学习会议，加强对上级决策部署的研究学习。严格落实工作责任，街道纪工委加强对街道各项工作的监督检查力度。

(二)党的思想建设方面问题

一是针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深不透”问题，制定《集贤路街道党工委理论中心组学习计划》，每月至少召开1次中心组理论学习会，严格执行学习计划，认真组织开展好学习，积极通过集中学习、专题研讨、专家授课等多种形式开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保理论知识常学、常新、常用。认真钻研理论和经济建设、城市党建等各类业务知识，将该类知识纳入党工委中心组(扩大)学习会议中，努力提高依法行政和运用政策的水平，使班子在判断、处理、指导有关具体问题时及时、正确、有效。班子成员带头撰写学习笔记和认知体会，通过以会代训和支部党课，带动全体人员共同学习交流，提升学习成效，每人每季度至少上一次专题党课。班子成员个人的干部在线学习和线下培训任务合格率需达100%。

二是针对“意识形态工作落实不到位”问题，认真贯彻落实党中央和各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。街道党工委每年至少两次专题会议研究意识形态工作，加强突发问题和重要事项专题会商。同时将中央和省市区关于意识形态工作的重要决策部署作为党工委中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。深度挖掘街道工作特色亮点，充分利用报纸、微信公众号、今日头条、网站等加强政治宣传、特色亮点工作宣传。

三是针对“‘两学一做’学习教育推进不够有力”问题，将“两学一做”融入到年度党员学习计划中，结合“三会一课”，集中学习党章党规和系列讲话，统一发放《条例》《准则》等学习资料，为切实开展好“两学一做”学习教育提供保障。深入实践，确保学习成果用于工作，在工作中用合格党员的标准要求自己，争做“四讲四有”合格党员，树立党员先锋岗，不断提高境界、恪尽职守，通过学习和交流，查找和解决一些日常工作中存在的实实在在的问题。

(三)党的组织建设方面问题

一是针对“对党建工作重视不够”问题，健全党建工作责任制，各党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他委员按照“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好相关党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。建立集贤路街道党建工作联系点制度，对街道领导班子和普通工作人员进行基层党建工作联系点分工，各成员要深入联系点，推动基层党组织强化政治建设，指导基层加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。按照党建工作有关要求，结合联系点的实际情况，帮助理清党建工作思路，督促检查联系点各项党建工作任务的贯彻落实;并实行在职社区党员参与党支部创建工作。组织开展党务工作人员业务培训会，规范支部党建工作流程。

二是针对“党内政治生活不严谨”问题，明确党工委书记是领导班子民主生活会质量的主要责任人，明确纪工委书记是领导班子民主生活会质量的重要责任人，建立和完善严格的责任追究制。街道党工委书记切实担负起领导班子民主生活会整改措施制定和落实的第一责任人的责任，使民主生活会有人抓、抓得实，始终抓。街道党工委安排专人对机关党建工作进行监督指导，定期对党建工作进行督查，确保支部党内组织生活规范性开展。严格落实党组织书记党建工作责任制，定期开展党建工作例会，原则上至少一个月一次，做好对全街道党建工作的指导和监督，各社区联系点领导要将党建工作与业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实。切实加强基层党务工作人员队伍建设，做好培训学习工作。

三是针对“党员教育管理不规范”问题，结合党务工作人员学习培训，加强党员工作人员业务能力，规范会议记录。结合“三会一课”加强普通党员的党建基础常识学习教育。

(四)党的作风建设方面问题

一是针对“工作作风不实”问题，结合基层减负领域形式主义官僚主义专项整治行动，为“文山会海”“减肥”，力求“短实新”。加强追踪问效，完善街道领导干部联系点制度，加强调查研究，主动深入基层，走进民众，切实了解社区、了解民意，为民服务解难题。街道纪工委采取专项检查、不定期暗访督查等方式，对各项工作落实和完成情况进行督查。

二是针对“担当精神和创新精神不够”问题，深入社区、深入居民户，征集各方工作意见建议，加强调研学习，提高干事创业能力和创新意识。提高干事创业热情，加强理想信念教育，培养积极乐观、充满激情地工作心态。

三是针对“落实中央八项规定精神不到位”问题，加强对中央八项规定精神的学习。街道纪工委紧盯节点，注重净化节日风气，重拳出击，注重保持高压态势，严格查处违反八项规定精神问题，建立反面典型教材，形成警示教育案例。加强对相关制度的宣传教育管理和监督，严格遵照执行，以实际行动加强街道作风建设。

(五)党的纪律建设方面问题

一是针对“大额资金支出管理不到位”问题，以强化预算约束、规范财会业务、完善内部控制、严肃财经纪律为要求，全面梳理、建立健全报销规范流程、财务管理制度和内部会计监督机制，严格票据报销审核，完善凭证附件。狠抓内控制度，合理设置科目，增强经费使用计划性，严格资产管理。认真贯彻落实“党政机关公务接待管理规定”，加强公务接待的申请制度、备案制度、报销制度及标准的落实。不折不扣落实各项财会法规制度，费用开支范围和标准，确保各项财务收支的合法性、真实性、合理性和正确性。

二是针对“财务管理制度执行不到位”问题，开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

三是针对“有关棚改工作经费使用的部分情况”问题，加强棚改工作人员棚改项目中各项政策内容的学习，提高业务能力。纪工委加强监督，严格保证棚改工作经费使用按照规则程序进行。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题

一是针对“主体责任落实不到位”问题，通过集中学习，深刻理解落实党委主体责任的重要性和必要性，增强主体责任意识，进一步完善党风廉政建设制度，构成完整的主体责任体系，明确各自在党风廉政建设中的具体责任。建立和完善领导干部述职述廉制度，个人重大事项报告制度，专题民主生活会、组织生活会制度，落实党工委主体责任谈话、问责制度。定期召开廉政教育，组织开展廉政教育实地教学活动，学习警示案例和清正廉洁楷模事迹，切实降低廉政风险。

二是针对“监督责任落实不到位”问题，制定《集贤路街道落实监督责任的实施办法》，明确监督职责、监督内容、监督方式、监督责任等，确保监督责任落实到位。

三是针对“民主监督重视不够”问题，制定《集贤路街道社区居务监督委员会工作职责》，为居务监督委员会监督社区事务提出明确要求。街道党工委定期听取居务监督委员会工作报告，同时指导其工作开展。完善《集贤路街道党务政务公开制度》，严格落实公开制度。

(七)加强源头规范治理，建章立制成效巩固

街道在逐一抓好问题整改落实的基础上，着力在“长”、“常”上下功夫，注重发挥治本效应，通过针对每一个问题，一件不落的进行认真剖析和深刻反思，举一反三的进行建章立制，切实扩大和巩固了整改成果。

街道在整改工作方案中明确规定：既要拿出整改的有效措施、又要建立科学有效的长效机制。街道从目前进行的六个方面17项具体问题和9个意见建议的落实出发，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，有针对性地完善体系、优化程序、建立健全机制，做到工作推到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，切实从源头上做到用制度管权管事管人，确保同类问题不出现第二次，没有问题的永远不出现问题。

截止目前，街道严格按照时间节点，不走过场、不留死角的推进各项整改工作落实到位，序时进度达到目标要求。根据反馈的17个问题，查找剖析原因21条，制定整改措施47项。已于11月底将相关具体问题全部整改到位，整改成效39项，挽回经济损失8160元，建立健全相关规章制度31个，批评教育和约谈3人。

欢迎广大干部群众对我街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

联系电话：0556-5692070;

联系地址：集贤南路179号;

电子邮箱：aqdgjx@126.com 。

                                                                        中共集贤路街道工作委员会

                                                                                2019年11月28日