中共菱湖街道工作委员会关于区委 巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2019年5月1日至6月2日，区委第一巡察组对菱湖街道党工委进行了巡察，并于2019年8月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将有关整改落实情况予以公布。

(一)党的政治建设方面问题

1.对加强党的全面领导认识不到位。

一是严格贯彻落实民主集中制原则，规范民主议事程序，每月至少召开一次党工委会议，集体讨论研究重大事项决策和资金使用事项。二是坚定理想信念，进一步提升理论水平，提升“四个意识”，开展经常性的谈心谈话和征求意见，增强班子凝聚力和战斗力，发挥1+1>2的效果。

2.贯彻落实上级决策部署不够有力。

一是在文明创建常态化管理上发力，健全常态宣传机制;二是在棚改工作推进上发力，2018年9月棚改拆除率12.5%，10月实现拆除率100%;三是在“三查三问”上发力，发挥执纪监督作用，加强监督，查问题，找原因;四是在扫黑除恶专项斗争工作指导上发力，不定期组织社区党委书记学习关于扫黑除恶专项斗争的最新指示，开展应知应会测试，强化思想认知;五是在社区工作指导上发力，深入调查研究，擦亮党建品牌;六是提升街道纪工委履职能力，以严肃问责促进党员干部担当作为，促进全面从严治党不断向纵深发展，让失责必问、问责必严成为常态，更好地发挥监督的作用。

(二)党的思想建设方面问题

3.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深不透。

认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大特别是十九届四中全会精神，在集中学习的基础上，班子成员合理安排自学时间，做好读书笔记。

4.意识形态工作落实不力。

一是强化党工委主体责任，成立意识形态工作领导小组，统筹部署意识形态工作，定期总结典型经验及做法，提升意识形态工作;二是班子成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，抓好分管部门和联系点社区的意识形态工作。

5.“两学一做”学习教育开展不够有力。

一是“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强党章、党规的学习，深入开展研讨;二是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将学习成果落到实处，对党忠诚，为民服务。

(三)党的组织建设方面问题

6.对党建工作重视不够。

一是谋划党建品牌创建工作，除继续擦亮菱湖社区“闪亮红五心”、华茂社区“微孝e家”2个已有品牌外，在1-2年内，打造2个新的党建品牌;二是规范会议记录，安排专人专柜保管资料，定期整理党建材料并归档;三是组织领导干部到联系点上党课，今年已开展党课2次，下一步，将领导干部上党课制度化、经常化;四是加强对所辖社区党建工作指导，各联系点领导定期深入社区专题指导党建工作，提升党建工作水平，规范“三会一课”和组织生活会流程。

7.党内政治生活不严谨。

一是进一步规范民主生活会程序，注意相关环节资料收集、整理、归档，人事变动做好交接;二是支部班子担起责任，带头示范，规范机关支部组织生活，严格相互批评程序，开门见山提出意见，敢于担当，敢于直面矛盾。

8.党员教育管理不到位。

一是加强机关党员教育管理，严肃党内政治生活制度，建设学习型机关，主动做好谈心谈话工作，准确的掌握党员的思想动态;二是做好组织生活会预通知，确保党员到会率;三是对流动党员加强线上学习教育，督促流动党员及时参加流出地党组织组织生活，同时做好分类指导，加强党员教育管理。

(四)党的作风建设方面问题

9.工作作风不实。

一是深入社区走访调研，与社区工作人员谈心谈话，征询群众意见，了解社区工作进展，帮助解决社区发展中的难题;二是提升宗旨意识，从群众中来，到群众中去，主动沉入一线，接待来访群众，协调解决问题，跟踪整改进展，将问题化解在源头，做到第一时间调查、第一时间处理、第一时间回复，及时向当事人反馈信息。

10.担当精神和创新精神不够。

一是在发展和盘活华茂1958楼宇经济、总部经济上下功夫，注重发展新型业态，加大招商引资力度，吸引或建设一批税收贡献大、辐射力强、有带动效应的大项目或高附加值的特色街区;二是老品牌打造新亮点，同时做好总结提炼，在品牌效应上下功夫。推广菱湖社区“五必清、五必访、五必到”工作法，提升为民服务水平，同时创新“六微”治理服务模式，做好“微”文章，激活党建新动能;三是在涉法涉诉老上访户的稳控上出新招，虽然信访老户的诉求解决起来比较复杂，但也要积极寻求上级有关部门协助解决，耐心处理好信访诉求。

11.落实中央八项规定精神不到位。

一是深化学习教育，严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”;二是严格落实公务会议招待标准 。

(五)党的纪律建设方面问题

12.大额资金支出管理不到位。

一是加强财务人员业务学习，一事一结，避免累计结算;规范报销程序，确保清单明、合同清，验收手续齐全。

13.财务管理制度执行不到位。

一是进一步学习财务管理的各项规定，严格执行“三单合一”、“四单合一”;二是邀请评估公司对街道房产进行评估，建立《菱湖街道资产管理制度》和《菱湖街道国有房产出租出借管理办法》，规范管理。

14.有关棚改工作经费使用情况。

安排专人及时整理棚改工作账目，装订成册。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题

15.主体责任落实不到位。

一是将党风廉政建设摆上党工委重要议事日程，强化党风廉政教育，开展党纪党规教育和警示教育，提高思想站位;二是严格落实“一岗双责”，要求班子成员对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任;三是从违纪违规受处分案件中总结经验，加强警示教育，突出用身边事教育身边人。

16.监督责任落实不到位。

一是深入学习《中国共产党纪律处分条例》，纪工委持续加大纪律审查力度，履职尽责，坚持执纪必严、违纪必究,对违纪行为严肃处理，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位;二是突出对重点工作领域的监察，挖掘有力线索。对监督检查中发现的问题及群众举报已查实的问题，要发现一起，查处一起，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光，决不姑息迁就;三是坚持“严管和厚爱结合、激励和约束并重”原则，加大问责力度，规范问责工作，增强问责效果，推动全面从严治党纵向延伸。

17.民主监督重视不够。

一是规范党务政务公开制度，增强公开的时效性和针对性，规范公开内容，自觉接受党员群众监督;二是进一步规范居务监督委员会工作，提高居务监督委员会的监督水平和能力;三是加强对社区居务、财务工作的督查。

(七)常态化，制度化，持之以恒抓好巡察整改落实

下一步，街道党工委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持突出问题导向，建章立制，跟踪督办，确保条条有整改、件件有着落。

一是抓思想教育，树牢“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，抓好党风廉政教育，重点学习党章党规、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩。通过“三会一课”、主题党日，深入开展廉政教育，牢固树立宗旨意识，立党为公、执政为民，增强拒腐防变和抵御风险的能力，营造廉洁自律的浓厚氛围。

二是抓担当作为，驰而不息正风肃纪。持之以恒贯彻落实中央八项规定，驰而不息正风肃纪，常态化、长效化加强作风建设，健全各项规章制度，加大监督检查力度，以真抓实干的作风，解决实际问题。提振精气神，强化争先进位意识，把街道上下全体工作人员的斗志、热情、干劲充分调动和激发出来。面对困难问题不躲避、不回避，坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。强化制度执行和责任落实的监督检查，完善考核机制，健全责任追究机制。把好总开关，抓早抓小，用好执纪监督“四种形态”，特别是第一、第二种形态，让“红脸、出汗”成为常态。用足用好用活经常性的监督执纪措施，加强对财务、居务工作监督，强化责任追究，及时处理违纪问题。突出对重点工作领域的监察，挖掘有力线索。对监督检查中发现的问题及群众举报已查实的问题，要发现一起，查处一起，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光，决不姑息迁就。

三是抓建章立制，巩固扩大整改成果。以巡察整改工作为契机，着力建立健全规章制度，坚持标本兼治，构建长效机制，促进各项工作科学化、制度化、规范化。着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，在“精”上下工作，抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，注重共性与个性的提炼，总结经验，举一反三，形成更规范有效的制度，真正使整改的成效落地见效，转作风、提能力、促发展。

欢迎广大干部群众对我街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

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                                                                         中共菱湖街道工作委员会

                                                                                 2019年11月28日