南京浦口：以案促改推动渣土消纳领域问题系统治理

“那些渣土老板给我送钱了，我就放任他们在辖区内随意倾倒渣土，甚至还替他们隐瞒。不仅害了自己，还带坏了队员，更破坏了环境、污染了单位的风气。”在被留置期间，南京市浦口经济开发区城管办副主任高某忏悔道。

去年10月底，南京市浦口区纪委监委用35天时间迅速查明浦口开发区城管办副主任高某、市容科科长陶某的违纪违法事实，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

区纪委监委对高某、陶某采取留置措施后，同步赴开发区召开专题警示教育大会，通过纪法宣讲和政策感召，促使开发区12名城管队员主动投案。开发区城管办党组织因作风建设松懈、党的纪律建设抓得不严，导致党员干部违规违纪违法行为多发被通报问责;该单位主要负责人因违反政治纪律，履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，导致违规违纪行为多发，给党组织造成严重损害和严重不良影响，受到党内严重警告处分。

以案促改、以案促治的关键一环就是推动建章立制。浦口区委成立由区纪委监委牵头，公安、规资、城管等部门组成的工作专班，研究制定《浦口经济开发区现存渣土消纳方案》，在全区范围内开展为期三个月的渣土消纳领域突出问题专项整治。推动编办、城管等部门联合出台《浦口区城市管理协管人员(含特勤)管理制度》及其细则，进一步规范了城管协管员从事城市管理辅助行为。推动公安、城管等部门制定《浦口区渣土管理工作三年实施方案》，进一步压实各方主体责任，在理顺机制、规范执法、强化联动等方面重构渣土管理权责格局。

“针对违规偷倒渣土流窜性强、隐蔽性高的特点，区纪委监委推动职能部门开发渣土监管智慧化平台，实现对重点区域、路段的24小时在线监控。”浦口区纪委监委有关负责人说。通过开发分析算法软件，对车牌号、车辆类型和运输路线自动识别、跟踪监测，预判潜在违规倾倒渣土地点，将有关数据同步上传至执法监管部门，做到人防技防互补、联防联控联动，提升了监督治理效能。

为用好用活开发区城管系统腐败案“活教材”，区纪委监委制作了警示教育片《任性的权力》，在全区领导干部、城管、公安等系统警示教育大会上播放，引导督促广大党员领导干部守土有责、守土负责、守土尽责，警示一线执法监管干部知敬畏、存戒惧、守底线。(南京市纪委监委 || 责任编辑 郭兴)