中共安庆市大观区石化大湖幼儿园支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年2月6日至2月15日，区委机动巡察组对大观区石化大湖幼儿园党支部开展了巡察。2023年4月10日，区委机动巡察组向大观区石化大湖幼儿园党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实主体责任，明确工作职责

1.加强组织领导。成立了区委巡察问题整改工作领导小组，党支部书记汪永红为组长，班子其他成员为副组长，行政班子为成员的整改工作领导小组，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

2.制定整改方案。巡察组反馈意见后，党支部按照巡察要求，制定了《区委机动巡察组对大观区石化大湖幼儿园党支部的反馈意见整改方案》大湖支[2023]3号，并将22项整改任务落实到每个处室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任处室，限定了整改期限。

3.扎实推进整改。党支部整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开了专题会议，对整改工作推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。会上，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作。

二、坚持问题导向，从严抓好整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、区委决策部署情况

1.针对理论学习不够深入问题。

一是建立完善常态化学习机制，制定《大观区石化大湖幼儿园2023上半年理论学习计划》，支部书记审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿理论学习始终。本学期开展专题组织生活会两次，专题党课两次，主题党日活动七次，专题学习会议七次，全年系统、原原本本、逐字逐句学习了《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》《党的二十大文件汇编》新修订党章等辅导读物。在学期初，深入学习习近平总书记二0二三年新年贺词、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，幼儿园党支部书记汪永红以《学习“习近平总书记关于教育的重要论述”全力以赴办好人民满意的教育》为题作专题辅导报告，除此外学习了两会精神，观看了习近平总书记在两会上发表的重要讲话视频。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会上的重要讲话精神以及中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，通过学习支部党员的学习能力有效提升，理想信念更加坚定。二是在学懂弄通上下功夫，通过支部书记领学、集中学习、个人自学达到分层学，反复学的目的，通过不定期线上线下测试检测理论学习成果，确保理论学习入脑入心。三是通过“书记上党课”;师德师风培训;学期末开展师德师风建设满意度调查;组织全体教师重温师德师风公开承诺书，加强了师德师风建设。

2.针对落实党的教育方针有差距问题。

一是组织教师再次学习“省教育厅关于印发推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案的通知”及教育部最新颁布的“幼儿园保育教育评估指南”，并以年级组与备课组的形式学习了“幼儿园入学准备教育指导要点”;二是利用教职工大会、教研组会议组织全园教师学习了幼儿园相关制度，对新入职教师进行岗前培训，开展青年教师展示课、科学优质课评选、舞蹈技能培训、全园自主游戏观摩研讨等，以赛促练，以练促成长，提高教师教学水平、建立平等、和谐的师幼关系;三是依据政策法规，结合幼儿园实际，大班组制定具有科学性、操作性、合理的幼小衔接方案、毕业典礼方案，丰富幼小衔接活动内容;四是加强宣传力度，主动出击，主动联络，开办家长学校，3月28日幼儿园聘请小学资深专家对家长开办幼小衔接方面讲座，本学期各班开展了家长开放日、家长进课堂、亲子实践、毕业典礼等多项活动，家长参与度达百分之百，使得家、园、社形成教育合力，转变了家长思想，助推幼小衔接工作;五是加强联合教研，与石化三小主动对接，3月16日大班组教师走进三小，了解小学课堂;5月18日大班全体幼儿实地参观三小，亲身感知幼儿园与小学的不同。

3.针对集团化办学成效不明显问题。

一是制定了详细、可操作的集团园大教研实施方案，形成教研共同体，共同进步成长;二是邀请了皖河喜洋洋幼儿园教师参加本学期幼儿园自主游戏观摩研讨活动，并安排进班跟岗学习;三是5月31日省“教坛新星”江婷走到皖河喜洋洋幼儿园，开展课程故事讲座，分享自主游戏案例，实现资源共享。

4.针对队伍建设存在短板问题。

一是建立健全师资培训制度，制定师资培训计划，开展系统化和常态化的学习;二是利用集体备课及教研活动时间，组织全体教师对《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教师指导纲要》《幼儿园保育教育质量评估指南》等内容进行系统深入地学习，结合教研计划组织全园教师开展教研观摩、研讨及反思;三是遴选合适的线上、线下培训项目，积极组织教师参与培训。本学期组织教师外出培训学习两次，组织全体教师业务培训四次;四是根据幼儿园实际情况调整了保育员的工资待遇，提高了外聘人员基本工资，增设年终绩效，增资方案已经过园务会、教职工代表大会及全体教职工会议通过，并定于2023年9月执行。建立健全保育员培训制度，开展保育员专项培训及岗位练兵活动，并将保育员业务能力与考核挂钩，逐步提升保育员整体素质。

5.针对存在安全隐患问题。

一是行政值班人员每日加强对班级活动开展、食堂膳食管理、幼儿户外活动等日常工作的巡查、督促及反馈，发现问题及时处理、及时上报。二是重新添置户外置物柜，将二号楼、三号楼、四号楼走廊上所有的玩具放到统一置物柜中，疏通疏散通道;三是利用每两周一次的食堂工作例会，开展食堂工作人员的安全培训工作。如灶具安全操作方法、绞肉机、和面机的安全操作流程、燃气灶使用步骤等，通过形式多样的岗位练兵活动，提高食堂人员的工作劳动技能，提高他们的综合素养。

6.针对制度建设不完善的问题。

一是建立健全幼儿园各项制度72项，明确各岗位职责30项。本学期完善了《大观区石化大湖幼儿园制度》汇编，明确了幼儿园办公室、保教室、总务室等主任的分工职责，修订完善了《大观区石化大湖幼儿园请假制度》《大观区石化大湖幼儿园午睡值班制度》《大观区石化大湖幼儿园项目施工及项目采购管理制度》等71项制度;二是通过园务会、议事会、行政会、全体教职工大会等会议前开展制度学习，增强领导班子工作能力，加强规章制度宣传贯彻工作，确保全体教职工对制度的熟悉，并要求在日常工作中严格执行。

7.针对“三重一大”制度落实不到位问题。

一是2023年5月11日召开支部会议，支部班子成员针对“三重一大”落实不到位的问题，开展了批评与自我批评，分析原因，剖析工作中的不足，提高对“三重一大”的重要认知;二是2023年5月15日，支部班子成员讨论制定了《安徽省安庆市大观区石化大湖幼儿园党组织会议议事规则(试行)》，坚持加强党对幼儿园工作的全面领导，坚持党组织领导下的“园长负责制”，坚持民主集中制。对幼儿园重大事项利用支委会、园务会、行政会进行讨论梳理，支部书记等党政正职末位表态严格按要求召开会议，并做好记录。

8.针对会议记录不规范问题。

一是加强会议记录人员学习，提高记录的效率，及时全面地将会议的基本情况和会议上的报告、讨论问题、发言、决议等内容如实记录下来;二是主持会议的领导要主动与会议记录人员做好会前沟通，让会议记录人员有备而来，有效完成会议记录材料。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

1.针对固定资产管理不规范。

一是完善会议记录的流程，建立健全询价小组制度;二是明确管理责任，完善自身管理，建立健全清晰的资产名目，将资产详细登记，使幼儿园的资产得到更加有效的管理;三是加强财务人员的业务知识培训，巩固对固定资产的界定。通过行政例会组织班子成员、财务人员学习相关财务管理制度，如《行政事业性国有资产管理条例》《安徽省行政事业单位固有资产管理条条例暂行办法》加强管理人员、财务人员对固定资产管理工作的认知，提高管理人员、财务人员的专业素养。四是推动全园教职工对资产的管理和爱护，提升她们看家理财的本事。五是加强期末对幼儿园财产财务的盘点工作，并做好台账工作。

2.针对幼儿伙食费管理不到位问题。

一是加强幼儿膳食管理制度建设，建立食堂大宗食品供货商招标制度，严格执行“食堂采购月计划、年计划”制度;二是成立询价小组，定期市场询价，定期盘点，建立健全相关台账，严格按照食谱进行采买和出入库领用，幼儿园3月成立了由行政值班人员、食堂大厨组成的询价小组，每周一至两次随机市场询价;三是提前一周做好幼儿膳食的采购计划，每周盘点，一丝不苟做好每日幼儿园食品出入库领用登记工作。

3.针对工程项目管理不规范问题。

一是对2023年之前所有工程项目进行梳理和查看，查找原因，剖析问题，对相关负责人及班子成员进行谈话，开展批评与自我批评，进行深刻反思，承认错误;二是加强专业学习，组织项目组成员学习《中华人民共和国建筑法》中第三章工程发包与承包和《建设工程质量管理条例》;学习《中华人民共和国民法典》中第三篇合同的内容及《中华人民共和国招标投标法》，提升项目组人员的专业素养;三是自巡察后，成立“项目三人组”“项目审核组”，项目按照流程规范进行，逐步健全项目内控制度;四是建立采购项目及工程项目台账资料。

4.针对幼儿园零星维修资金支出不规范问题。

一是对相关经办人加强相关业务政策学习，切实履行维修流程：先由各部门各班级申报维修物品,经会议研究通过后方可由专业正规人士维修,签订园内小型维修合同,维修后由相关负责人验收签字确认,维修价格应经市场调研询价后并经相关会议通过;二是为了进一步规范维修流程，重新遴选维修人员，签订维修合同。加强维修的申请报备、验收工作的落实。超过两千元的维修由幼儿园询价小组进行市场三家比价并在园务会上通过后执行;三是财务人员严格审核维修人员资质和报销附件，对材料、证件不齐或不符合要求的坚决不予报销。

5.针对购买大额物品等手续不规范问题。

一是对相关经办人加强相关业务政策学习，切实履行采购流程：学期初由各部门各班级申报办公用品物品、环创物资、低值易耗品等计划，经会议研究通过后、市场询价后方可采买、签订相关采买协议或者合同、验收合格后方可发放，并做好相关出入库记录;二是自巡查后园领导规范采购流程，2023年5月16日园务会制定并通过了询价采购制度，成立询价小组，确立询价成员;三是仓库保管建立健全出入库登记。

6.针对账务处理手续不规范问题。

一是幼儿园立行立改，已及时补齐保育费凭证及详细清单;二是自巡察后，上缴财政的保育费凭证及详细清单均齐全。

7.针对工会经费管理不严谨问题。

一是针对工会经费管理不严谨的问题，班子成员开展谈话活动，分析问题产生的原因，根据原因积极采取措施进行整改，在今后的工作中对每项工作都严格把关，规范操作流程，严格贯彻执行“三重一大”集体决策制度，大额资金支出要经过支部、行政班子、园务会集体讨论研究决定;二是组织分管领导及财会人员认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，提升工会小组成员自身素养，在2023年5月份成立了工会询价小组，规范了操作流程;三是组织工会小组成员学习了各自职责，进一步完善了工会的各项制度。

8.针对是发票开具不规范问题。

一是加强验货人员的相关培训，做到清单与实物完全吻合，若有特殊情况，应备注说明留下过程性材料;二是总务主任和行政值班人员加强食堂日常验货和原始销货清单的督查工作;财务人员严格仔细核对原始销货清单，做到付款金额与清单发票金额完全一致，不规范不合规的原始凭证一律拒收;三是严格执行公对公转账，自巡察后未发生直接转账给个人的现象。

9.针对是支出原始凭证不合规问题。

一是幼儿园建立健全财务管理机制，完善三重一大制度，不断加强规范财务管理制度，规范会计基础工作，强化财务监管力度;二是财务人员排除万难，积极参加区财政区教体局开展的所有相关业务技能培训和会议，幼儿园也在力所能及的范围内组织财务人员参加相关专业培训。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.针对支部班子配备不合理问题。

一是针对支部班子配备不合理情况，及时召开支部委员会，对班子成员进行了批评与自我批评，学习党支部组织建设相关制度，严格规范党支部换届程序;二是对支部党员干部进行严格选拔，本学期4月通过征求群众意见、民主决策、支委会讨论、党员大会确定支部委员会委员的人选，完成换届选举，明确支委分工与职责。

2.针对党内政治生活不规范问题。

一是组织领导班子及党员教师认真学习组织生活会相关规定，支委班子成员学习了《中央和国家机关严格党的组织生活制度若干规定》(试行)。针对“三会一课”会议记录上出现的部分错字和未扣紧时事政治，党支部领导组织党员进行了深刻反思，并加强对党务知识学习，对“三会一课”制度的学习，在支委会前和党员大会前进行集体学习，党支部书记不定期对党务工作人员培训党务基础知识;二是党员分工，落实职责，进行重新梳理并整理党建相关档案，购置档案柜，专门放入党建资料，在今年暑假已购置档案柜，对党建档案进行了整理编号保存。

3.针对发展党员工作重视不够问题。

一是进一步完善和加强发展党员工作，指定专人专职负责发展党员工作，规范发展党员程序;二是遵循“坚持标准，保证质量，改变结构，慎重发展”的方针，对培养时间足够即将进入入党积极分子、发展对象、预备党员、转正阶段程序的人员，及时做好前期准备工作，把每个环节落实落细，定期对被培养人员开展谈心谈话。

4.针对党费收缴不规范。

一是加强党费收缴管理，按照党费收缴规定，定专人按季度按要求收缴党费，做好登记台账和党费收缴季度公示，确保党费收缴工作的公正、公平、透明，党费收缴工作规范化;二是在本学期幼儿园在党务知识培训中一起学习了党费收缴规定，并向区教体局申请了一本党组织(党员)缴纳党费登记簿，对照要求进行了登记。

5.针对党建品牌流于形式问题。

一是组织领导干部思考党建品牌工作思路，坚定理念，认真梳理了推动党建品牌提升的工作要点。将党建品牌“大湖春天”与教育教学相融合，与教师队伍建设相结合，将党建引领促成长，坚守幼教初心，用爱养育、用心教育，让孩子在爱与自由的环境中健康幸福的成长;二是班子成员主动、积极工作，在工作中遇到难题，善于思考，肯动脑筋，多想办法，在党建品牌上采取集体的力量，谋划创新思路。本学期幼儿园将红色文化教育资源融入幼儿教育活动，用红色基因滋养童心，开展了“红色故事我来讲”“解放军叔叔进课堂等活动，将爱党爱国的浓厚情怀根植于幼儿心灵。党支部坚持“关爱、培训、引领、发展”的教师成长路径，将教师队伍发展作为立园之本，开展教师研培，提升教师教育教学素质，助推幼儿园高质量发展。落实全面从严治党工作，深入开展党风廉政教育，依托“安庆市宜学廉廉洁文化主题活动”制定了我园方案，引导教师廉洁从教，恪守师德，营造风清气正的教书育人环境，使清廉意识入脑入心。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

经过集中整改，区委机动巡察组反馈的问题已经得到整改落实。下一步，大观区石化大湖幼儿园将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，持续将巡察整改作为重大政治任务，把解决具体问题与破解普遍性问题相结合，举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。

一是重点优化和落实工作制度，提高工作水平，认真落实主要领导第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，坚决防止问题反弹，以巡察整改认识成果、实践成果和制度成果推动今后的教育教学工作，不断提高教育教学的精准化水平。

二是抓好支部班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和管理水平，不断开创教育工作新局面。

三是不断加强党支部组织建设，加大党建工作监督检查、党务工作者培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效的机制，为做好新形势下的幼儿园高质量发展提供坚实的政治、组织和思想保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5033316;邮寄地址：安庆市大观区水上公园路2号