中共安庆市高琦小学支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

2022年12月28日至2023年1月17日,区委机动巡察组对高琦小学党支部开展了巡察。2022年4月7日，区委机动巡察组向高琦小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为重要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。高琦小学党支部把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，高琦小学党支部召开整改专题会议10次，召开相关部门整改推进调度工作会议12次，并专题到区委巡察办汇报2次，与区教体工委保持密切联系。成立了由刘和润任组长的巡察整改工作领导小组;依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。根据区委机动巡察组要求，由各责任领导和责任人负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并明确时间节点和具体目标。

三是建立长效机制。按照从严从实、一一对应的原则，举一反三，抓好长效机制的建立和落实，强化制度的执行力和约束力，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守，做到用制度管人管事，促进党风廉政建设得到实质性好转。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、区委决策部署情况

1.针对理论学习不够深入的问题。

一是制定了《“第一议题”学习制度》和2023年度党支部学习计划。

二是在集中学习过程中，交流学习感悟、组织实践学习等方式丰富学习内容。

三是学校各项会议将学习列为“第一议题”，并做好学习笔记，认真撰写心得体会，杜绝代写、代记和抄袭现象，确保学透、悟透，以学习促进工作效率提升。

2.针对贯彻落实党的教育方针举措不多的问题。

一是结合三、五年级家长开放日发放问卷，召开六年级家长会，大力宣传“双减”政策。

二是邀请教育专家为家长开设专题讲座，提高育儿水平。

三是每月定期开展家长接待日活动，由学校校长、副校长接待各年级家长代表，了解学生作业完成情况，及时反馈，由教务处拟定作业管理制度，定期开展作业公示制度，做好监督把控，目前各年级作业量适中。

四是组织全体教师开展“五项管理”专题学习，撰写心得体会，确保将“五项管理”学深学透，并积极推广典型做法和经验。

五是组织全体教师深入学习安徽省人民政府《实施德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量工作方案》，各教研组围绕“探索学科融合 推进五育并举”有效途径，召开专题研讨会，探索多种形式的课堂教学，提升教学质量，促进学生全面发展，健康成长。

六是各教研组召开期末课后服务专题研讨，利用学生返校日，做好假期生活指导。

3.针对集团化办学存在短板的问题。

一是制定了高琦小学教育集团办学制度，完善集团教师资源配置方案。

二是邀请各集团校行政管理干部、教师参加年度教研会并适时点评，学习借鉴。

三是召开集团行政干部培训会，加强集团内部深度融合。

4.针对制度建设落实不力的问题。

一是组织学习，充分认识各项制度在学校工作中的重要性。

二是拟定通过了高琦小学“三重一大”议事决策制度、高琦小学廉洁管理制度，采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度。不断优化制度内容体系，加强制度的执行力度，推动学校规范化管理。

三是组织相关人员学习最新财务管理制度与信访工作制度，制定高琦小学《财务管理制度》、《信访工作制度》。

四是对学校制度进行全面梳理，补充完善学校现有制度，建立健全学校制度管理体系。

5.针对“三重一大”制度执行不到位的问题。

一是组织学习“三重一大”相关文件法规，认识其重要性。

二是制定了高琦小学“三重一大”议事决策制度，加强“三重一大”议事决策制度执行力。

三是本学期以来“三重一大”相关事项已经会议讨论，如临时工工资标准的调整事先动议，充分酝酿，征求意见，并详细记录。

6.针对会议记录不规范的问题。

一是组织学习培训会议记录的标准要求。

二是自4月起所有会议均实行了本人签名制。

三是参与会议人数多的会议，制定签名表，参会人员均对号签名。

7.针对学籍管理不到位的问题。

一是认真组织学习了教育部和省教育厅有关中小学生“一人一籍，人籍一致，籍随人走”的规定，提高认识。

二是对现有学籍情况进行彻底核查。

三是联系特殊情况的学生，及时办理完善学籍手续。

8.针对发文不严谨不细致的问题。

一是制定了学校公文管理制度，并组织全员学习。

二是严格按照学校公文管理制度出文。

三是对以往手动修改的文件已进行重新打印存档。

9.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。

一是落实意识形态工作责任制。成立了意识形态工作领导小组，由党支部书记任组长，拟定通过意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点。

二是加强意识形态教育。及时传达学习意识形态工作精神，定期召开会议研究部署、分析研判意识形态工作。

三是制定了高琦小学宣传工作考核办法并严格对照执行。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

10.针对固定资产管理薄弱的问题。

一是组织相关人员学习财政部《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》文件精神。拟定了学校固定资产采购制度，明细流程。

二是明确要求自4月份起购买学校固定资产及时生成固定资产台账并更新。

三是制定学校门面房出租管理制度。对疫情期间减免部分按相关文件要求进行说明。并已按照合同法重新签订门面房出租协议。

11.针对采购流程不规范的问题。

一是制定了学校采购管理制度并严格执行。

二是规范采购流程，对采购物品进行市场询价，事先按要求拟定采购合同并召开会议做好记录。

三是制定保管管理规定并组织保管人员学习，做好领用、出入库登记。

12.针对资金支出原始凭证不规范的问题。

一是组织财务管理人员学习《中华人民共和国会计法》相关临时劳务人员工资支付规定。

二是制定学校临时劳务人员工资支付管理制度并严格执行，做好相应会议记录。

三是对校园维修等工作召开会议研究临时劳务人员工资支付规定并签订合同。

13.针对工程项目管理不规范的问题。

一是组织工程管理人员学习招投标程序，提高思想认识和水平。严格执行工程项目管理制度，杜绝中标下浮系数结果偏低的情况再次出现。

二是对两个厕所项目工程的资金来源、实施主体做了详细说明，同时要求工程管理人员对两个工程项目的资料分别进行收集整理。

三是对工程项目制定年度计划并做好会议记录。组织工程项目管理人员重点学习工程签证方面知识，提高工作水平。

四是杜绝随意变更工程量，工程量变更必须经会议研究并做好会议记录。

14.针对小型校园维修及电子设备维修流程不规范的问题。

一是制定学校小型维修计划并附工程量清单。

二是对小型维修做好市场询价以及会议记录。

15.针对报销不规范的问题。

一是单个菜价超过100元的，经核实未报销并做好说明。

二是领取物品时本人签字并整理好相关材料。

三是关于印刷费发票未盖章与教师阅卷领用误餐缺人员名单的两项问题进行相关材料的补充并说明。

四是严格差旅费报销制度和审批制度。对不符合差旅费报销标准的相应款项进行收回，并上缴财政部门。按照安庆市机关事业单位差旅费报销标准严格执行，并通过各项教师会宣传此项规定。

16.针对工会经费支出管理不规范的问题。

一是组织工会委员学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》(最新版)。完成了学校工会经费收支管理实施办法的修订工作。

二是自4月份起按照安徽省工会经费支出要求进行采购，如学校端午节采购工会福利物品已经进行市场询价，并召开会议研究，签订合同，本人领取并签名。

17.针对幼儿伙食费支出管理较为混乱的问题。

一是对幼儿园未独立核算之前相应问题进行说明，加强财务管理人员思想认识，严格财务管理制度。

二是自2017年3月高琦幼儿园已经独立办园，提醒幼儿园严格伙食费管理。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

18.针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

一是成立以党支部书记为组长的全面从严治党主体责任工作领导小组。

二是制定全面从严治党工作实施方案，负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。

三是自4月份起由党支部书记带头讲1期廉政党课，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，落实“一岗双责”责任制。

19.针对党内政治生活不规范的问题。

一是对2017年以来的组织生活会材料进行重新查阅并整理。规范开展2022年度组织生活会和民主评议党员活动。

6月29日召开了巡察整改专题组织生活会。会前准备充分，会上班子成员逐一进行个人对照检查，批评和自我批评严肃认真，直奔主题。会后，及时汇总相关材料并汇编成册。

二是对2017年以来“三会一课”开展情况的档案进行查阅，对党课材料归档不规范的情况予以说明和重新整理。制定了学校“三会一课”制度，严格按照会议制度要求做好参加人员的签名，规范会议内容记录。2023年1—6月份开展党课学习3次并已经做好材料收集。

三是通过参观红色教育基地、重温入党誓词、义务劳动等形式多样的活动组织党员过政治生日。对“三个以案”的材料重新查阅并重新整理归档。开展形式多样的警示教育活动，如观看警示教育片，召开师德师风宣讲等，并及时做好专题教育活动材料收集与归档。

四是组织学习了党支部换届选举流程，提高认识。对支部换届不严谨的问题进行深入反思，自意见反馈后，严格按照换届选举流程开展选举工作并规范会议记录。

20.针对发展党员工作重视程度不够的问题。

一是认真组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》。

二是拟定学校党员发展计划。

三是自4月份起严格按照组织部下发的党员发展流程和指导程序审查党员发展材料，确保流程规范、严格、无疏漏。

21.针对党费收缴不规范的问题。

一是利用全体党员集中学习会开设“党务小课堂”，组织学习党费收缴的相关知识。

二是已按照区教体工委有关党费收缴要求，每月组织党员自觉主动缴纳党费。

三是将党费收缴情况及时在公示栏公示并做好登记。

22.针对党建品牌流于形式的问题。

一是成立由党支部书记为组长的党建品牌工作领导小组。

二是制定党建品牌年度工作实施方案。

三是发动全体党员积极参与2023年高琦小学“爱心义卖”活动，本次义卖共募集善款11521元，已全部捐赠给安庆市“沐阳之家”残疾儿童活动中心。

23.针对党员教育流于形式的问题。

一是每月组织集中学习。按要求制定了支部学习计划，积极组织全体党员干部集中学习党的二十大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话等理论知识，鼓励党员教师多说、多写、多交流。

二是开展形式多样的活动。如观看警示教育片、参观红色教育基地、开展党性教育等，促进全体党员干部加深对党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和运用。

三是组织按照区教体工委文件要求开展庆祝建党 102 周年系列活动，如：走访慰问老党员、开设专题党课、组织集中学习、前往池州革命烈士陵园开展党性教育活动、青年老师代表支部参加区“七一”演讲活动并取得一等奖的优异成绩、组织党员开展学期末义务排查校园安全活动等“六个一”活动。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。进一步加强作风建设，坚决克服“大概、差不多”的惯性思维，对整改工作紧抓不放，持续巩固整改成果。对已基本完成的整改事项，适时组织“回头看”确保巡察组反馈问题条条要整改、件件有着落。

二是着力构建长效机制。在抓好问题整改的同时，通过制定科学有效的制度，进一步加强对关键环节廉政风险防控，强化制度的执行力和约束力，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守，做到用制度管人管事，有效促进作风转变。

三是以整改成果推动发展。始终把巡察问题整改落实与破解教育教学难题相结合，把“双减”和“五项管理”等教育政策落到实处，逐步破解学校办学空间不足的难题，更好地发挥集团化办学“主心骨”作用，进一步提升学校教育教学质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5258126

邮寄地址：大观区近圣街高琦巷12号。