中共安庆市大观区重点工程建设处党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年9月26日至10月27日，区委第一巡察组对区重点工程建设处党组开展了巡察。2022年2月22日，区委第一巡察组向区重点工程建设处党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、高度重视反馈意见，切实把巡察整改作为重要政治任务来完成

(一)深刻领会精神，统一思想认识。区委巡察组反馈整改意见后，区重点处迅速召开落实巡察整改反馈意见专题会议，成立了由主要负责人吴玮为组长的巡察整改工作领导小组，及时学习和传达区委巡察组反馈意见，进一步统一思想，深刻认识巡察工作的重要意义，针对意见和反馈问题内容，逐一明确整改责任科室和负责领导，制定有效整改措施和具体整改方案，并坚决不折不扣地完成整改。

(二)加强组织领导，压紧压实责任。经多次完善，最终形成《区委第一巡察组对区重点处党组的反馈意见整改方案》，根据整改清单要求，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题，划分责任，全处上下层层带动，深入分析查找问题根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，确保“件件有落实、事事有回音”。

(三)严格执行制度，确保管控到位。区重点处党组认真研究，总结整改工作经验，及时建立和调整规章制度，要求全处职工认真学习，严格执行单位各项规章制度，严肃工作纪律，加强各科室间的联动和沟通，进一步提高办事效率，规范工作流程，保障管理的有序化、规范化，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面有差距问题

一是深刻反思和回顾理论学习情况，加强学习讨论，在每次党组会议和学习会上加入政治理论学习环节，并充分讨论和做好详实记录;二是制定了区重点处2022年度学习计划，合理安排学习进度，把理论学习贯彻到全年;三是进一步加强对习近平总书记考察安徽重要讲话精神的学习，提高思想认识，结合“一改两为 我做什么”，在努力为民解难中出实招，在服务保障高质量发展中下真功夫。

2.针对贯彻落实上级和区委重大决策部署有差距问题

一是深刻反思安全工作不足之处，召开安全生产专题会议补缺补差，确保安全生产工作顺利完成;二是及时调整安全生产工作领导小组成员及科室分工，合理安排人员，以上率下，高标准严要求保安全生产。制定《事故处理应急预案》，提出应急处理规范和应对办法，进一步完善风险防范措施;三是做好每日在建工地质量安全施工检查记录，对检查出的问题定期复查复核，项目竣工后资料存档。四是封存原“安庆市大观区市政工程维护管理处”公章，避免出现混乱。

3.针对落实意识形态工作责任制不扎实问题

一是加强政治理论学习，提高政治站位，深刻认识意识形态工作的重要性，把意识形态工作纳入领导班子民主生活会及重要工作当中，定期研究。成立意识形态工作领导小组，明确分管领导和具体网评员。二是充分发挥网评员作用，明确网评员配合做好意识形态工作，提升舆情应对能力;三是加强意识形态信息宣传，利用大厅电子公示屏做好意识形态信息宣传。

4.针对开展主题(警示)教育不够实问题

一是深刻反思查找问题根源，维护集中整治形式主义官僚主义成果，对党员同志提出明确要求，提升征求意见质量，高度重视意见建议，认真抓好整改落实;二是加强安全警示教育，召开安全生产专题会议，利用身边事教育身边人，提高全员安全防范意识;三是制定《事故处理应急预案》，提出应急处理规范和应对办法，进一步完善了风险防范措施;四是继续坚持做好“我为群众办实事”，解决群众急难愁盼问题。

5.针对履职尽责不到位问题

一是完善管理制度，明确任务分工，建立管理项目及负责人明细，压紧压实责任。明确科室职能分工，积极对接各工作专班，定期召开工作例会，统筹部署指导各项工作任务。建立公章使用制度，规范公章使用管理，避免出现违规使用和随意使用等情况。二是加强项目管理，明确每个在建项目负责人，按照序时进度要求抓建设，定期召开工作例会和监理例会，统筹推进施工进度，以最短的工期完成建设任务。制定《日常巡查制度》，进一步加强了对在建项目的隐患排查和问题整改。加强管理人员业务能力培训，在继续教育平台统一安排报名并提出完成学习任务要求;三是广泛征集群众意见，每个项目开工前均联同当地社居委召集居民召开征求意见会，并组织设计单位将合理意见充分融入项目建设中。积极处理居民投诉意见，做到事事有落实、件件有回音，争取让群众满意。四是提高“双招双引”工作重视程度，为企业做好服务。加强招商线索的收集和跟踪，多渠道对接项目，积极推动有关项目的签约、落地和良性发展。五是主动做好“四送一服”。深层次多渠道了解企业运行情况，主动上门了解企业需求，及时掌握了解政府最新扶持政策并引导企业积极申报，为企业上门做好服务。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

6.针对存在以会议贯彻会议现象的问题

一是提高重视程度，把中心工作摆在重要位置，及时传达工作要求，制定相应工作计划，细化分解工作任务并跟踪落实;二是加强政治理论学习，深入探讨中心工作相关情况，建立2022年全年学习计划，并严格按照计划进行学习和落实;三是巩固扫黑除恶专项斗争成果，及时对“扫黑除恶”清源行动成果进行“回头看”，避免出现死灰复燃。

7.针对财务制度执行不规范问题

一是规范账目管理，加强资金使用的监管力度，对往来账目进行分类登记和依据保存。重新梳理往来账目，确保无遗漏。二是规范资金使用，严格执行领导审批制度，分级审核支出事项的真实性、规范性和准确性，集体研究资金拨付的情形及具体金额，严把支出审核关。

8.针对拨付或报销经费依据不足问题

一是加强财务管理，规范财务报批程序，对财务资料进行全面检查。严格执行相关文件规定，对资金申报单位耐心做好解释并指导申报资料的准备和完善，附件不齐全、手续不规范的，一律不予报销;二是加强专业知识和专业技能培训，要求员工在建设工程继续教育平台保持学习并定期检查学习进度。三是做好资料建档，及时做好资料收集和归档，加强档案员专业知识培训。

9.针对购置物品未附清单，发放物品无签收问题

一是规范签收程序，实现物资发放全签收。查找反馈问题财务资料，补充复印机等物品清单和联系活动参与人员补充签收;二是进一步落实对支出事项的真实性、规范性和准确性管理，严把支出审核关。

10.针对执行差旅制度不严谨问题

一是严格执行出差审批程序，因事出差前必须按流程申报并审批通过后方可出行，并做好资料留存;二是规范财务审批程序，加强对差旅费报销的审核，材料不齐全的不予报销。

11.针对执行公务招待制度不严格问题

一是完善补充财务资料，规范公务招待制度，加强对公务招待报销的审核，材料不齐全的不予报销;二是加强办公室工作人员业务培训，严格按照要求规范填写申请材料;三是做好财务报批程序指导和解释工作。

12.针对车改及执行用车制度有偏差问题

一是严格执行公车管理制度，做好公车使用登记，坚决杜绝享受公车补贴人员使用公车;二是做好宣传教育，牢固树立所有员工规范用车的思想观念;三是到石油公司核实信息，只保留一张加油卡，其余的立即注销。做好加油卡管理，由办公室负责保管、加油时做好加油记录，注明加油经手人、加油时间、加油数量、里程数等具体信息，以确保油卡的规范使用。

(三)聚焦基层党组织领导和干部队伍建设情况

13.针对党风廉政建设重视不够问题

一是切实履行责任，按时组织召开党风廉政建设专题会议，坚决落实“一岗双责”;二是落实党风廉政建设责任制，进一步压实全面从严治党主体责任;三是高度关注职工状态，时常性开展提醒谈话，发现苗头抓早抓小，坚决把问题扼杀在摇篮里。

14.针对执行“三重一大”制度不力问题

一是查找反馈问题相关资料并补充完善;二是规范执行“三重一大”制度，坚决做到所有重大事项均开展党组会议研究通过后实施;三是党支部定期向党组汇报工作情况。

15.针对党内政治生活不严肃问题

一是传达民主生活会相关精神和重要意义，提高党员干部政治站位，严格按照规定执行民主生活会、组织生活会相关程序;二是切实改进工作作风，确保征求意见严肃有效，相互批评一针见血，切实达到红脸出汗的效果;三是做好资料收集归档，规范保存整改相关材料。定期对查摆发现的问题进行回头看，对整改不彻底或者死灰复燃情况进行严厉批评。

16.针对党组对党支部建设重视指导不够问题

一是深刻反思党组对党支部工作研究指导不足之处，规范党组对党支部的建设指导;二是规范党支部工作流程，党支部定期向党组汇报工作情况。

17.针对党员发展程序、材料填写不规范问题

规范党员发展程序，今后对发展党员工作的每个阶段、每个环节均作出详实记录，全程管控和监督到位，确保党员发展规范。

18.针对支部自身建设需提升问题

一是严格执行“三会一课”制度，定时间、定地点召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，按时上好党课，督促每一名党员按时过好党内生活，对“三会一课”党员到位情况和会议进程做好记录，确保“三会一课”制度落实到位、记录详实;二是认真学习民主评议相关规定，做到程序合规、评议精准、整改有效。做好民主评议记录，及时统计民主评议结果并进行公示留档;三是加强党员权利和义务相关知识学习，遇见不懂的问题多查阅资料和向上级党组织请示;四是建立2022年全年学习计划，严格按照计划进行学习和落实。组织开展党员基础知识问答测试，对考核不合格的党员加强教育，提高对理论知识的重视程度，不断提高党性素质和政治敏锐性。

(四)上一轮巡察反馈问题整改落实情况

19.针对存在巡察反馈问题整改不彻底现象的问题

一是重新统计整理所有房屋产权情况，及时向区领导汇报工作进展情况。对已发生产权变更的房产，要求当事人作具体情况说明并及时办理产权变更到处名下;二是采取法律途径维护华中路房产所有权。

20.落实巡察反馈问题过程中存在边改边犯现象

(1)针对“市政工程处领导长期使用市政公司车辆”问题整改不彻底，仍然有市政工作人员使用公司车辆的问题。

开展内部核查，高度重视乱用公车情况，规范用车行为，明确可用车人员，每次用车前做好用车登记。

(2)针对“财务制度执行和监督责任落实不到位”问题。

一是加强财务管理，规范财务报批程序，要求严格执行相关文件规定，附件不齐全、手续不规范的，一律不予报销;二是规范工程款支付申报流程，对资金申报单位做好耐心、专业解释并指导申报资料的准备和完善。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

(一)持之以恒，坚持长期自我整改。继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，长期做好整改工作，对照巡察组提出的问题时刻关注，定期开展“回头看”，防止问题反弹，以坚持不懈的态度长期保持良好的工作环境。

(二)建章立制，健全完善长效机制。不断完善规章制度，结合巡察整改工作内容，对制度缺失、制度漏洞和制度失效问题逐一完善和优化，切实把巡察整改的约束力转化为长期的效果。

(三)自我约束，营造风清气正的良好政治生态。规范开展党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评与自我批评，坚持开展党性修养锤炼和党的知识学习，扎扎实实开展学习教育和工作，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，自觉遵守党内政治生活准则，锤炼共产党人的“金刚不坏之身”，营造出风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5226717;邮政地址：安徽省安庆市菱湖北路81号;电子邮箱：459631717@qq.com。