区纪委监委：突出职能、推进建设，全面提升协作区运行质效

近年来，大观区纪委监委坚持系统思维、改革创新、稳妥有序的原则，突出协作区“监督、惩腐、教育”三大职能，以深入推进协作区制度化规范化建设为抓手，明确组织形式、厘清职责任务、健全工作机制，织密扎牢基层监督网，早发现、早处置群众身边的腐败问题和不正之风，切实将监督融入基层治理，让群众在全面从严治党和正风肃纪反腐中感受更多获得感、幸福感、安全感。

在政治监督上下功夫。区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，充分发挥协作区提级监督和交叉监督合力效应，深化“室组地”协作配合，打造“委、组、室、协作区”联动监督“联合体”，着力破解乡镇(街道)监督力量薄弱、监督质效不高、专项监督业务不精等难题。2020年以来，协作区聚焦乡村振兴、疫情防控、防汛抗洪、耕地保护、生态环保等党中央和省、市委决策部署落实情况和“三地四区”建设、“双招双引”等全区重点工作，累计参与各类督查检查300余次，督促整改问题264个。在2020年整治形式主义官僚主义专项行动中，区纪委监委首次采取“纪委班子成员+监督检查室+协作区”工作模式开展整改“回头看”，取得了“奇兵”效果。2021年全区村“两委”换届中，协作区积极参与换届考察、督导检查、调研访谈、线索查办等工作，累计开展纪律督查12次，督导2次，快速办结举报件2件。今年以来，区纪委监委将小微权力“监督一点通”平台建设作为协作区开展日常监督的有力抓手，高效办理群众诉求21件，满意率100%。并将乡镇(街道)拟提拔重用、评优评先人员的党风廉政意见答复交由协作区审核把关，前移选人用人“廉洁关口”，确保答复意见精准高效。

在惩治腐败上出重拳。围绕“惩治基层腐败、推动基层治理”，充分发挥协作区驻在基层、了解基层的优势，将协作区打造成为基层反腐的“协作高地”。2020年以来，协作区深度参与开展违规发放“津补贴”、基层“三公”经费管理、医保治理“回头看”等专项行动。同时，将协作区作为有效破解“熟人社会”办案难的重要举措，将一些群众反映强烈，查办阻力大、进度慢的问题线索交由协作区进行交叉、联合办理，取得了积极成效。2021年，区纪委监委收到群众匿名举报，反映某村村委会原主任存在滥发津补贴问题，该举报涉及群众身边腐败，且反映强烈。区纪委监委指定由第一协作区牵头，对该问题线索开展交叉办理。协作区迅速查清事实，认定该同志违反党的廉洁纪律，给予其党内警告处分。截至目前，2个纪检监察协作区累计处置问题线索15件，立案5件，处理17人。充分展现了协作区办案优势，推动基层案件查办“质”“量”双提升。

在廉政教育上促常态。区纪委监委将协作区作为贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的“前沿阵地”，第一协作区结合美丽乡村建设和乡村治理在海口镇开展“清廉村居”试点建设，举办“廉洁电影乡村行”“廉洁作品巡回展”等一系列活动。第二协作区牵头在十里铺乡完成区党风廉政教育基地建设，拍摄整治基层微腐败题材“微电影”《无心之失》，多措并举，推动新时代廉洁文化建设走深走实。同时，协作区坚持以身边事教育身边人，常态化组织村(社区)“两委”干部开展廉政党课、警示教育、旁听职务犯罪庭审，举办“廉政书画展”“送清廉--传承好家风”等主题宣教活动，将廉洁正气传递至基层末梢，不断强化基层党员干部的“红线意识与底线思维”。

“下一步，我们将以进一步加强协作区制度化规范化建设为抓手，持续完善与现有体制相适应的运行机制和管理体系，充分发挥协作区监督检查、审查调查、廉政教育三项职能作用，推动全面从严治党向基层延伸，切实让人民群众感受到纪检监察就在身边、正风肃纪反腐就在身边。”大观区纪委监委主要负责同志表示。