中共大观区机关事务管理中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月11日至3月27日，区委第二巡察组对区机关事务管理中心党组开展了巡察。2024年9月14日，区委第二巡察组向区机关事务管理中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，压实整改责任

区机关事务管理中心党组切实履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室工作人员为成员，明确职责分工，构建起党组书记负总责、班子成员分工负责、股室具体落实的整改工作格局。第一时间传达学习巡察反馈意见，针对巡察反馈的具体问题逐项研究，逐条制定整改措施，建立台账，明确责任领导、责任股室和完成时限，做到时间节点明确、任务到岗、责任到人。中心党组书记切实履行第一责任人职责，带头领办重难点问题整改，部署整改任务，定期组织召开整改工作推进会，听取整改工作进展情况汇报，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，督促各责任股室按照整改方案要求，按时保质完成整改任务，确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向，逐项推进整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、区委重大决策部署情况

1.强化党的创新理论学习

（1）理论学习推深走实。一是认真执行区机关事务管理中心年度学习计划，结合中心实际工作，开展集体学习研讨。2024年度理论学习中心组共开展集中学习15次，交流研讨6次。二是聚焦中心工作，将理论学习与中心重点工作相结合，开展学习研讨，提升学习质效。2024年度，中心认真学习了习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神、习近平生态文明思想、《节约用水条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等与中心主责主业相关内容，并围绕绿色低碳、巡察整改等重点工作开展了交流研讨。三是完善理论学习中心组会议记录，详细记录具体学习内容。

2.压实对物业公司的监管责任

（2）加强物业日常监管考核。一是组织学习区政务中心物业管理工作考核办法，进一步明确考核工作要求。二是严格落实考核办法，认真开展季度检查工作，完整记录检查结果，并经检查人和被检查人签字确认。三是加强审核把关，分别在现场检查及归档时对检查记录表进行审核检查，确保填写完整无遗漏。

（3）强化物业履约监督。一是组织物业公司及其项目部相关管理人员召开了巡察整改问题交办会，约谈6人次，督促物业公司对巡察反馈问题立即制定整改计划，按期完成整改任务。二是督促物业公司对合同约定的保安年龄问题进行整改，目前已完成调整。

（4）提升设施设备维修保障效能。一是督促物业制定设施设备维保工作计划，上报综合管理股，股室定期对相关工作开展情况进行督查。二是中心和物业工作人员加强日常巡查，联合督查检查，及时发现问题，并定期安排专业维保人员对设施设备进行检修。2024年通过日常巡查，维修更换了消防喷淋泵房止回阀蝶阀、配电房智能开关装置、地库排污泵等多个设施设备部件。

3.加强食堂日常监管

（5）提升常态化监管水平。一是注重多渠道收集干部职工对菜品及兑换物品的意见建议，及时完善整改。二是不断丰富食堂菜品及兑换物品，通过智慧食堂或QQ群进行公示。三是通过QQ群公告及线下公示的形式公示兑换物品价格及比价超市信息，引导干部职工共同参与监管。

（6）规范履约保证金管理。一是组织学习《安徽省非税收入管理条例》，强化财务管理，规范收支两条线。二是经全面梳理，目前存续期间的合同仅食堂对外承包协议及物业管理服务协议需缴纳履约保证金，且已足额缴纳。三是严格规范收支两条线管理，食堂新一轮承包商于2022年5月足额缴纳履约保证金至非税账户，并同时退还了上一轮承包商履约保证金。   

4.规范公务用车管理

（7）加强公车日常监管。一是组织车管中心工作人员集中学习了《大观区公务用车使用管理实施办法》。二是节假日前下发《关于加强公务用车管理要求的通知》。三是加强日常监管，定期、不定期对公车运行情况进行督查。

（8）优化公车调度机制。一是组织全体司勤人员开展业务学习，并就公务用车管理做了进一步要求。二是对现有车辆完成了登记造册，并逐步对车况不佳的车辆进行更新，2024年度更新平台车辆1台。三是对平台车辆调度加强科学管理，确保各公务用车出行频率基本一致。

（9）完善司勤人员绩效考评制度。一是组织车管中心工作人员集中学习《车管中心司勤人员年度考核和管理办法》。二是严格规范考核，将日常工作实绩与考核紧密联系，2024年度从出勤、安全、履职三方面对司勤人员进行绩效考评，扩大绩效等次差距，进一步强化奖惩力度。三是进一步完善细化年度考核办法。

（10）严格司勤人员日常管理考核。一是强化对司勤人员的日常管理考核及日常考评资料的收集存档。二是责令违章停车当事人进行检讨。

5.认真履行安全管理职责

（11）严把食品安全关。一是组织学习食品添加剂采购存储使用相关规定，进一步增强业务知识水平。二是设立食品添加剂专柜，单独存放，明确责任人，进出有台账，做到专柜专人专册管理。三是加强完善三防设施。四是加强对食堂监督管理，要求每日对地沟进行清洁。

（12）常态化开展安全隐患排查。一是组织集中观看安全教育纪录片，提高干部职工的安全意识。二是组织食堂开展消防安全宣传，现场教习如何使用灭火器。三是每年安排对食堂可燃气体报警器进行标定校准，保证报警器可正常使用。四是对政务中心的安全指示牌进行了全面排查，对断电不亮的276个进行维修更换。五是采购更换政务中心已达报废年限的干粉灭火器378个，并在智能充电车棚处新增摆放灭火器10个。

6.严格落实过紧日子要求

（13）抓实厉行节约举措。一是组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干措施》。二是对政务中心的绿植租赁数量进行了压缩，减少费用支出。三是物业保洁与工程人员联动，及时发现水龙头漏水问题，及时维修更换。2024年9月至11月共维修更换用水器具18处。四是在卫生间、清洁间等处粘贴了节水宣传牌及宣传标语。

7.加大推动“双招双引”工作力度

（14）做好招商引资工作。一是研究成立中心“双招双引”工作领导小组，强化组织领导，压实工作责任。二是组织学习《大观区招商引资优惠政策暂行办法》，熟悉了解招商政策。三是2024年度通过联合招商已与1位客商签订招商协议。

8.提升统战工作水平

（15）深化统战工作教育培训。一是将统战工作的学习教育纳入了中心党组理论学习中心组2024年度学习计划。二是组织学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想及《中国共产党统一战线工作条例》，提高了对统战工作重要性的认识，强化了抓好统战工作的决心。

9.全面落实意识形态工作责任制

（16）抓实意识形态工作。一是强化党对意识形态工作的全面领导，成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组。二是明确了意识形态工作分管领导。三是2024年组织召开3次专题会议，研究部署中心意识形态工作。四是开展意识形态领域风险排查工作，建立了排查整改台账。五是加强正面宣传引导，常态化做好信息宣传更新工作。六是将意识形态工作责任制落实情况纳入了2024年度领导班子民主生活会对照检查材料和述职报告内容，不断增强抓意识形态工作的履职自觉。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

10.落实全面从严治党主体责任

（17）全面从严治党向纵深发展。一是严格落实全面从严治党主体责任，2024年度组织召开2次党风廉政建设工作专题会议，研究部署中心相关工作。二是明确了党风廉政建设工作分管领导。三是开展了区机关事务管理中心廉政风险点排查工作。四是强化主动接受监督的意识，主动联系综合派驻纪检监察组参加党组会议。

11.强化警示教育

（18）常态化开展警示教育。一是2024年度组织观看警示教育片4次，参观廉政教育基地，上廉政专题党课，筑牢思想防线。二是选取本单位、本系统反面典型案例开展警示教育2次，用身边事教育身边人，深化警示教育效果。

12.加强财务监督

（19）严格执行财务报销制度。一是对巡察后报销凭证进行全面梳理，避免存在无证明人签字、材料不齐全问题。二是修订完善了《财务管理制度》，并加强业务培训，熟悉财务报销规范流程。三是严格落实财务报销管理制度，实行报销全流程审核把关。

（20）规范交通费报销程序。一是相关人员针对支付交通费未附具体行程和事由问题进行了情况说明。二是制定了《公务出行管理规定》，并组织开展了学习。三是严格落实财务管理制度和公务出行管理规定，实行报销全流程审核把关。

13.规范工程管理

（21）加强工程项目资料审核把关。一是修订完善了《建设项目管理制度》，同时，组织全体机关工作人员进行培训学习，规范建设项目资料管理。二是对工作失误、把关不严的审计公司相关人员进行了批评教育，并对后续建设项目资料管理提出了要求，要求项目经办人必须做好项目资料收集、汇总，认真核对相关文档上面的签字及日期是否遗漏未写，未完善的不得归档，不予支付工程款。三是严格落实财务管理制度，加强报销材料审核。

14.严格合同管理

（22）规范合同签订流程。一是制定了《合同拟定与审批制度》，进一步规范合同签订流程。二是开展合同管理培训，熟悉合同签订规范及要点，提升业务素质。三是全面梳理巡察后签订的合同，甲乙双方及日期均填写完整。四是强化合同用章管理，新增审核环节，明确由甲乙方代表签字、填写日期后方能用章，从源头上杜绝合同签订不规范现象再次发生。

15.规范车辆处置

（23）优化车辆处置流程。进一步规范车辆处置流程，综合评估车辆车况，合理选择车辆处置模式，降低竞拍门槛，提升竞争程度。2024年更新处置车辆1辆。

（三）基层党组织建设情况

16.充分发挥党组领导作用

（24）强化集体决策要求。一是组织学习《中国共产党党组工作条例》，提高党组成员对民主决策的重要性认识。二是党组会议研究“三重一大”事项时，严格落实民主决策原则，党组班子成员逐一进行表态发言，参与民主决策。     

17.严格执行“三重一大”制度

（25）规范议事决策程序。一是组织学习《中国共产党党组工作条例》及《中共大观区机关事务管理中心党组议事规则》，进一步明确“三重一大”事项范围。二是严格执行“三重一大”事项决策制度，大额资金支出、项目招标、固定资产处置等事项均经党组会议研究决策后再实施。

18.规范班子成员分工调整

（26）严格执行领导班子分工调整程序。一是组织学习领导班子成员分工调整报备相关文件，进一步明确了分工调整报备流程，规范分工调整工作。二是2024年、2025年，因班子成员调整，召开党组会议研究领导班子分工事宜，并将分工调整事宜以党组文件形式报送区委备案，并抄送区委组织部。

19.严肃党内政治生活

（27）规范民主生活会程序。一是认真组织召开巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会谈心谈话，班子成员一对一、面对面开展了谈心谈话，已将谈话记录整理归档。二是规范召开巡察整改专题民主生活会及2024年度民主生活会，严肃开展批评和自我批评，相互批评一针见血，切实达到红脸出汗的效果。

（28）提升组织生活会质效。规范召开2024年度组织生活会，相互批评环节真点问题、点真问题，切实提升组织生活会质效。

（四）巡察整改和成果运用情况

20.压实整改责任链条

（29）严格落实整改第一责任人责任。一是坚持以上率下抓整改，中心党组书记带头领办安全管理、意识形态、全面从严治党等11个问题整改。二是党组书记定期牵头召开巡察整改工作推进会，了解巡察整改进度，持续推动整改工作落实，集中整改期内召开巡察整改部署会1次、巡察整改推进会3次。

21.持续巩固巡察整改成果

（30）深化巡察整改成效。一是定期组织召开巡察整改工作推进会，了解巡察整改进度，持续推动整改工作落实。二是严格落实意识形态工作主体责任，成立意识形态工作领导小组，明确意识形态工作分管领导，2024年专题研究中心意识形态工作3次，并向区委报告工作开展情况1次。三是严格落实全面从严治党主体责任，明确党风廉政建设分管领导，2024年专题研究中心党风廉政建设工作2次。

22.严格落实巡察整改长效机制

（31）坚持举一反三，标本兼治。一是注重收集干部职工对菜品及兑换物品的意见建议，并根据干部职工的意见建议不断丰富食堂菜品及兑换物品。二是通过机关事务QQ群公告及线下公示的形式公示兑换物品价格及比价超市信息，引导干部职工共同参与价格监管。三是每年开展党政机关办公用房信息统计工作，未发现其他闲置房产。四是对闲置房产进行合理规划使用，已将食堂二楼西边闲置房产改造成干部职工健身场所。

三、强化成果运用，确保巡察整改务求实效

（一）强化政治站位。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措，将思想和行动统一到巡察整改工作要求上来，把抓好巡察整改与机关事务各项工作紧密结合，对标对表，不折不扣完成巡察整改各项工作任务。

（二）聚焦整改落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对还没有完全彻底解决的问题和需要较长时间整改的事项，按照既定措施，不松劲、不减压，做到不达标准不销号、改不到位不放手。

（三）建立长效机制。把问题整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，以点带面，举一反三，进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制，切实把巡察整改成果转化为机关事务工作高质量发展的强大动力，不断开创新时代机关事务发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5502386；邮寄地址：安庆市大观区皇冠路大观区政务中心1号楼5楼；电子邮箱：dgqjgsw@163.com。