中共大观区审计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月26日至4月17日，区委第一巡察组对区审计局党组开展了巡察。2024年9月18日，区委第一巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）增强政治自觉，统一思想认识。局党组高度重视巡察整改工作，第一时间召开党组（扩大）会议专题学习研究巡察反馈意见，坚持把巡察整改作为履行管党治党责任的重大政治任务，把巡察整改作为转变作风、树立新风的契机。把审计高质量发展工作与巡察整改相融合，扎实推进巡察整改各项工作落实。

（二）制定整改方案，明确整改任务。局党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，带头开展学习研讨、带头审定整改方案、带头全面检视问题、带头推动整改落实，对照巡察反馈意见，制定了详细的整改方案，将反馈的4个方面27个问题，细化分解为具体整改任务。

（三）注重标本兼治，确保整改长效。局党组对存在问题立行立改、即知即改。集中整改期间，局党组始终坚持问题导向，对自身存在问题深入分析原因，查找制度漏洞，坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕重点问题，定期“回头看”，确保整改成果不反弹、质量不打折。

二、坚持问题导向，扎实推进巡察整改

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求情况。

1.加强政治理论武装。

（1）细化理论学习中心组学习内容。一是严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，结合审计工作实际，细化制定党组中心组年度学习计划和月度学习方案，明确具体学习主题、内容及要求。2025年，已开展党组学习10次、党组理论学习中心组学习10次、专题党课3次。二是集中学习研讨习近平总书记重要文章《在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话》，邀请区委宣传部分管领导参会指导。

2.全面落实意识形态工作责任制。

（2）严格落实“第一议题”制度。一是学习“第一议题”学习制度文件，严格执行“第一议题”制度要求，并立行立改。二是2024年，区审计局党组向区委宣传部报送本年度意识形态工作总结，在巡察整改专题民主生活会上，领导班子及班子成员对意识形态工作进行对照检查。

3.充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

（3）严格履行审计监督职责。一是强化源头治理管控，加大对重点领域、重点项目和重点资金的审计监督，坚持问题导向，深挖细查涉及腐败的问题和线索，2024年移送线索1条，2025年移送线索14条，已开除党籍1人，提醒谈话2人次，发挥审计监督震慑作用。二是持续加强“纪巡审”联动，“三类监督”贯通协同，聚焦线索研判合力，提高审计监督效能。累计26篇年度审计项目审计报告抄送区纪委监委。

（4）持续推进审计整改“下半篇”文章。一是立行立改，已向四家被审计单位发放审计整改督促通知，共计4份。二是开展整改情况“回头看”工作，加强审计整改工作的跟踪督促力度。联合大观区人大财经预算工委联合对审计问题整改情况进行督查，听取了三个单位实施项目的整改情况汇报。三是完善审计发现问题整改闭环机制，制订《大观区审计发现问题整改销号办法（试行）》，规范审计整改流程。

（5）促进审计成果转化。一是2024年向区委、区政府负责同志报送《部分单位交通出行费用管理亟需规范的审计建议》，获区委主要领导批示。二是按照省审计厅要求编写研究型审计课题《关于某单位外聘人员每月定额福利化发放车补的思考》，实现“一审多果，一果多用”。

（6）增强依法治理意识。一是参考其他地区做法，局党组召开党组会议讨论通过，调整以往年度包括结算审核工作内容的跟踪审计项目实施单位，退出全过程跟踪审计。二是制订《大观区审计局政府投资建设项目协审管理办法》，对后续政府投资审计项目协审人员加强管理。

4.加强自身建设，对标新时代审计工作要求。

（7）规范审计程序。一是2025年，出具领导干部任期经济责任履行情况审计发现的问题（核实稿）共计5份。二是召开经济责任审计项目结果反馈会5次，向被审计单位传达审计整改“下半篇文章”工作要求。

（8）加强业务工作管理。一是2025年度审计项目均由区审计局机关人员担任审计组长、主审，对审计项目全过程进行组织管理和业务监督，聘用社会中介机构人员补充专业能力及人员力量。二是制订《大观区审计局聘请社会人员参与审计工作管理办法》，规范管理协审人员，控制协审费用，严格执行审计项目流程。

（9）规范审计专项经费项目支出。一是清退相关费用，严格执行津贴发放制度。二是严格执行部门预算支出管理，全面排查2022、2023年费用支出情况，未发现超预算支出情况。三是组织全体人员学习《中华人民共和国预算法》，完善《大观区审计局财务管理办法》。

5.落实保密工作责任制。

（10）成立保密工作领导小组。一是局党组会议讨论通过由1名班子成员分管保密工作。二是成立局党组保密工作领导小组，局党组主要负责同志担任组长。三是局党组理论学习中心组学习新修订《中华人民共和国保守国家秘密法》2次，提高局党组班子成员保密意识。

6.厉行节俭意识。

（11）落实中央、省、市、区“过紧日子”要求。一是区审计局向区财政局报告局固定资产核销情况，对已达报废期限的固定资产进行清理。二是制订《大观区审计局固定资产管理办法》，加强局固定资产设备管理使用。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况。

7.落实全面从严治党主体责任。

（12）制定局党组全面从严治党主体责任清单。一是局党组召开全面从严治党专题会议，集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，班子成员结合本轮巡察及审计工作进行研讨。二是对照区委有关文件要求制定本单位全面从严治党主体责任清单、局党组主要负责人履行全面从严治党第一责任人清单、局党组班子成员“一岗双责”清单。三是邀请综合派驻第二纪检监察组参加局党组巡察整改专题民主生活会。四是邀请综合派驻第二纪检监察组参加局党组党风廉政建设工作会议（全面从严治党专题会议）2次。

8.落实党风廉政建设责任制。

（13）制定党风廉政建设责任制清单。一是局党组会议讨论通过由1名班子成员分管党风廉政建设工作。二是制定大观区审计局廉政风险点防控清单，审计组长落实廉政负责制度。三是定期开展廉政谈话。局党组主要负责同志与班子成员就巡察反馈意见中问题进行了廉政谈话。

9.严格执行公务接待制度。

（14）规范公务招待。一是清退费用。责令当事人退回相关费用。二是局党组主要负责同志对相关责任人进行提醒谈话，责令其在巡察整改专题民主生活会上作深刻检查。三是完善《大观区审计局财务管理制度》，加强公务接待费用支出环节管理。

10.加强审计外聘人员选用管理。

（15）规范审计外聘人员选用。一是局党组召开党组会议讨论通过参考其他地区做法，将跟踪审计项目转交项目实施单位及建设单位，退出全过程跟踪审计。二是党组会议讨论比选协审人员能力及审计工作经验、成绩等要素，择优聘用协审人员参与审计项目。

（16）加强协审人员管理。一是制订《大观区审计局聘请社会人员参与审计工作管理办法》。二是受聘协审人员参加审计项目前签订廉政、保密承诺书，审计组对其进行廉政教育。审计项目现场完成后，审计组对聘用人员进行廉政考评，对其审计成果进行打分评价。

11.规范财务管理。

（17）完善相关报销附件。一是责令当事人完善补充加班人员名单，财务人员联系补充完善体检合同。二是完善《大观区审计局财务管理制度》，对业务人员加强报销程序培训教育。

12.严格执行差旅制度。

（18）加强差旅审批管理。一是加强全体人员纪律规矩意识，严肃工作纪律、规范工作程序。二是工作人员按照区委、区政府及上级审计机关工作要求外出，履行差旅审批手续。

13.加强预算管理。

（19）预算编制精细化。一是完善《大观区审计局财务管理制度》，从严从紧编制年初预算，细化支出项目，优化资金分配。二是组织财务管理人员学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律、法规，增强业务素质。

14.加强工作餐费用支出管理。

（20）规范购买服务费用支出。一是清退费用，追回档案管理人员相关费用。二是注销临时食堂就餐卡，杜绝违规支付午餐费等问题发生。

15.规范工会福利发放。

（21）规范工会活动管理。一是针对工会福利发放方式不规范现象，局党组主要负责同志对相关责任人进行提醒谈话，并责令其在巡察整改专题民主生活会上做深刻检查。二是加强《安徽省工会关于基层工会经费管理使用细则》学习。三是局党组会议讨论通过调整局工会主席事项，局工会已向大观区总工会报告调整工会主席事项，现已调整。

16.落实“三重一大”议事制度。

（22）严格执行集体决策程序。一是加强对“三重一大”议事制度学习，严格执行事前、事中、事后决策研究程序。实施“三重一大”事项党组会议题报告机制，严格把关会议议题。二是2025年，局党组会议讨论年度审计项目协审人员劳务费用事项，对费用支出执行事前、事中、事后决策，规范费用支出。

（三）基层党组织建设情况。

17.扎实开展机关党建工作。

（23）提高党建工作认识。一是区审计局党组2021年全区党建工作考核中取得优秀等次，2022、2023年全区党建工作考核中取得良好等次。二是加强组织建设，常态化开展支部工作，高度重视党员发展工作。局支部召开支部党员大会讨论接收预备党员1名。

18.严肃党内政治生活。

（24）规范民主生活会程序。一是贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，局党组召开巡察专题民主生活会前征求相关单位意见，局党组班子成员间开展谈心谈话，会上党组班子及个人对照巡察反馈意见深刻检视问题。二是加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》文件学习。

19.加强干部队伍建设。

（25）加强党员干部教育管理，强化审计工作纪律。一是针对巡察反馈执行审计工作纪律有偏差现象，局党组主要负责同志对相关责任人进行提醒谈话，责令其在巡察整改专题民主生活会上作深刻检查。二是2024年度审计项目中，审计组在审计项目进点会议上，传达学习审计“八不准”工作纪律，签订廉政承诺书10份，廉政回访10次，严格执行审计纪律。

（四）巡察整改和成果运用情况。

20.落实巡察整改主体责任。

（26）加强整改工作部署。一是局党组定期召开巡察整改推进会，本轮巡察反馈意见以来，局党组共召开4次会议调度巡察整改工作。二是按照巡察反馈意见要求，区审计局党组建立巡察整改工作领导小组，局党组主要负责同志履行巡察整改“第一责任人”责任，班子成员对照分管工作抓好相关领域整改工作。

21.压实巡察反馈问题整改责任。

（27）开展巡察整改回头看。一是局党组召开巡察整改“回头看”会议，对上一轮巡察、本轮巡察反馈问题进行全面梳理，确保整改落地见效。二是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对“财务管理不规范”“出差报销单无证明人、审核人签字”等问题进行再梳理、“回头看”。

三、下一步工作安排

根据区委的统一部署和区委巡察办的工作要求，局党组将进一步统一思想、凝聚共识，举一反三，深入抓好问题整改落实，巩固提升巡察整改成效，切实把巡察反馈意见要求转化为推进审计高质量发展的强大动力和解决实际问题的有力举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5502385，邮寄地址：安庆市大观区政务大楼1号楼5楼，电子邮箱：aqdgqsjj@163.com。