中共安庆市第三人民医院支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年4月20日至5月29日，区委机动巡察组对安庆市第三人民医院开展了巡察。2022年10月28日，区委机动巡察组向安庆市第三人民医院反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、高度重视，加强领导，有力有序开展整改工作

(一)统一思想，提高站位。10月28日区委机动巡察组向安庆市第三人民医院反馈巡察情况，安庆市第三人民医院对巡察反馈意见诚恳接受，照单全收。10月29日，市三院党支部围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求召开巡察整改工作动员部署暨业务培训会，并将整改台账下发到各责任部门，动员全院上下广大党员干部一要提高政治站位，切实增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉;二要深入推动各项整改任务往实里干、往细处抓，切实做好巡察整改工作;三要细化整改措施，切实推动巡察整改工作落地见效;四要完善长效机制，切实用制度管权管人管事，促进成果转化。

(二)强化领导，压实责任。市三院党支部切实担负起巡察整改主体责任，及时成立巡察反馈问题整改工作领导小组，市三院主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，医院科室负责人为成员，领导小组办公室设在医院综合办，负责巡察整改日常工作。按照明确责任领导、责任科室及整改时限的思路，建立问题清单，集中力量攻坚，全力一体推进。在整改过程中，医院主要负责人切实履行整改第一责任人的责任，党支部成员自觉落实“一岗双责”要求，各负其责、各尽其职，层层抓好落实、逐条整改，逐一销号，确保件件有结果、事事有着落。

(三)制定方案，细化措施。市三院党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制定了《区委机动巡察组对安庆市第三人民医院党支部反馈意见整改方案》，列出整改任务清单，深刻剖析产生问题的根源，细化整改责任，明确整改目标、整改要求、整改措施和整改时限，将整改任务分解具体到事、具体到人。院领导及相关单位、科室根据反馈的具体问题，迅速研究整改措施并上报专班。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，市三院党支部召开整改专题会议2次，召开相关部门整改推进调度工作会议4次，并专题到区委巡察办汇报2次，与区主管部门保持密切联系。建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

(四)全面整改，务求实效。对照反馈问题意见，领导班子成员主动认领问题，划定责任，全院上下层层带动，确保整改任务的细化落实到位。院主要负责人带头深入剖析原因，明确整改思路和主要目标任务，建立巡察反馈问题整改台账及清单，逐一明确了整改责任和时限。召开理论学习会，深入学习习近平总书记关于加强作风建设、力戒形式主义官僚主义等方面的重要论述并开展集中学习研讨。进一步提高党员干部拒腐防变能力，切实增强纪律和规矩意识，真正做到以案促改，落实见效。在整改过程中，既着眼整改具体问题，立行立改，限期整改到位，又注重举一反三，加强制度建设，形成长效机制。整改工作以来，市三院党支部针对巡察反馈的问题，建立健全全面从严治党的长效机制，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中新制订制度4项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、聚焦问题清单，从严从实推进巡察整改

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想站位不高。一是完善《安庆市第三人民医院党支部学习制度》，专题组织学习习近平总书记有关卫生计生工作重要指示及首个“中国医师节”重要指示精神，学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神等，二是强化思想认识，将政治学习、党内法规学习和传达上级会议精神列为支部和办公会议第一项议程，先认真组织学习贯彻，后研究业务工作。三是发挥党组核心作用，加强对医院的管理，做到支部党建工作与医院业务工作“同部署同落实”。

2.针对党组织领导核心作用发挥不充分。一是发挥党组织核心作用，加强对医院的管理，加快对医院重大合作项目推进力度，二是加强医联体合作监督，促进合作共建。

3.针对疫情防控工作落实不到位。一是加强监督管理，加强落实疫情防控工作要求。二是规范核酸标本运送由专人、救护车闭环式转运。

4.针对医院业务量下滑趋势明显。一是加强医院党支部对医院业务科室指导，二是改善医疗环境，增添设备，三是加强医护人员的业务学习，四是定位医院发展方向，以影像中心、胃肠系统诊疗中心、体检中心、社区公共卫生中心为医院发展目标，五是加强和医联体单位相关科室深度合作。

5.针对防范医疗风险工作存在麻痹思想。一是加强工作力度，二是组织医院医护人员学习医疗方面的法律法规，三是向上级主管部门申请编制，加强人才队伍建设，四是加强依法执业管理，五是对相关科室及人员予以批评教育。

6.针对意识形态工作落实不到位。一是专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，并部署年度意识形态工作，严格落实意识形态责任制，提高思想认识，医院支部将意识形态工作纳入重要议事日程，与医院工作同部署、同检查、同落实，二是医院支部严格按照规定要求，坚持每半年召开一次专题会议研究意识形态工作。三是在组织生活会中严格落实报告制度，将意识形态工作纳入支部领导班子和班子成员组织生活会的重要内容进行汇报，接受群众评议和社会监督。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

7.针对财务审核形同虚设。一是对财务负责人进行了调整，二是组织财务人员学习财务报销规定，三是制定完善财务报销制度并组织认真学习。

8.针对少数医生工作责任心不强。一是加强对医生的教育管理;二是对相关收费人员进行批评教育;三是加强管理，提高服务质量，合理收费;四是对被投诉医生作出两年内不允许在市三院执业。

9.针对审计问题整改不到位。一是加强财务监管力度，二是对4名停薪留职人员停止缴纳各类保险，三是对失联3人医院拟成立专人小组继续联系和追缴所欠费用，还有一人在其工资中扣缴。

10.针对职工福利发放不合规。一是学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，二是规范财务报销审核审批，三是组织财务人员学习业务知识。

11.针对工程项目支付不规范。一是加强对工程项目款支付监督，二是加强完善报销凭证管理。

12.针对固定资产管理不严。一是加强对固定资产的管理，二是严格按照要求进行采购。

13.针对民主集中制落实不到位。一是完善《市三院班子会议议事规则》和《院长办公会议议事规则》，会议制度得到有效落实与规范。二是建立健全议事制度，发挥党支部的核心领导作用，凡属“三重一大”事项，坚持集体研究决定。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

14.针对党员活动日开展不规范。一是严肃党员管理，规范组织生活，二是加强主题党日活动，提高党员活动日重视程度，按要求开展主题党日活动。

15.针对组织生活会开展不严肃。一是专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格落实组织生活会中有关“对照检查材料、会后整改台账、批评与自我批评”要求，汲取教训，引以为戒。二是加强与上级党委对接，请求在业务上给予指导。

16.针对基层党建仍有短板。一是严格落实“三会一课”制度，二是把理论学习、传统教育、组织生活会等系列活动贯穿全年支部活动中，三是每次支部活动均要在《党支部工作纪实手册》中，详细记录活动时间、内容等，建立实时、可查、可评的党建工作台账，四是严肃党员管理，规范组织生活。

17.主题教育开展流于形式。一是提高主题教育活动站位，二是规范组织学习党史、“不忘初心、牢记使命”主题教育，三是完善学习材料。

18.党员教育管理工作仍需加强。一是严肃党员管理，规范组织生活，对少数参加组织活动不积极的党员开展谈话;二是组织学习违纪违法典型案例警示教育;三是加强离退休党员组织生活，采取鼓励离退休党员关系转至居住地社区参加组织活动或者在院离退休党员组织生活采取“请进来走出去”方式。

三、坚持一抓到底，以钉钉子精神深化巡察整改

巡察整改工作开展以来，在区委巡察工作领导小组的有力领导下，市三院党支部落实责任、推进整改，整改取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，全面从严治党和作风建设永远在路上，整改工作还需持续发力、不断深化。下一步，市三院党支部将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，着力破解难题，确保整改成果运用到位，以巡察整改成果推动医疗各项工作的全面进步。

(一)提升政治站位，强化责任落实。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神、关于医疗卫生工作系列重要论述和指示批示精神等，进一步提升政治站位，严格落实责任，强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局;进一步严明党的政治纪律、政治规矩，增强全面从严治党的政治自觉，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;进一步强化作风建设，以钉钉子精神、踏石留痕的作风、“不贰过”的态度，确保整改工作取得实实在在成效。

(二)坚持问题导向，深化整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不松、力度不减，持续推进整改工作，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效，坚决防止问题反弹;切实推进制度机制建设的常态化，对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用。结合解决具体问题，推进制度建设，真正做到举一反三，触类旁通。

(三)抓好统筹结合，推动医疗卫生工作。认真学习贯彻习近平总书记的系列重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，把巡察整改作为推动医院振兴事业高质量发展的契机，认真履行党要管党全面从严治党责任以及服务医疗卫生工作职责，深化整改成果运用，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把巡察整改和深化“一改两为”全面提升工作效能结合起来，进一步转变工作作风，以整改促发展，真正将巡察整改成果转化为推动医疗卫生事业高质量发展的强大动力，全力开创辖区医疗卫生工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5513231;邮寄地址：大观区太平寺街3号。

中共安庆市第三人民医院支部委员会

2023年2月