中共十里铺乡十里村委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2022年4月15日至4月30日，区委第二巡察组对十里村开展了巡察，2022年10月27日，巡察组向十里村党委反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

十里村党委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，成立了由村主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，依据“谁分管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改工作扎实开展。召开整改专题会议2次、整改推进调度工作会议3次，对整改进展情况进行协调、督促，一条一条进行梳理，剖析根源，找准症结;对整改措施一项一项狠抓落实，稳步推进巡察整改工作。

二、坚持问题导向，认真抓好各项整改任务落地落实

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委和区委决策部署情况

1.针对政治理论学习学深悟透有差距问题

一是2022年11月，十里村党委中心组组织学习了中央1号文件、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等内容，2022年12月，村党委中心组组织学习了历年省1号文件内容，认真学习党的二十大和二十届一次全会、十九届七中全会精神，持续学习习近平总书记最新讲话和指示精神，跟进学习党的最新理论成果;二是完善2022年党委中心组学习计划，将习近平总书记关于乡村振兴、创新发展等重要讲话及重要指示批示精神纳入中心组学习计划。

2.针对意识形态责任制落实不到位问题

一是明确了分管领导，加强了对意识形态工作的学习传达和部署落实;二是落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与党建工作、中心工作同要求、同部署，举一反三，切实将工作做实做细做好;三是每月更新的万村网页不少于5篇。

3.针对落实防止返贫排查及动态监测工作不严不实问题

一是提高思想认识，加强乡村振兴工作相关理论、政策学习，落实网格包保责任;二是定期开展网格员业务培训会，明确网格员职责，认真对排查过程中的佐证材料进行核实;三是协助村民清理家中卫生，对辖区内所有家庭户进行大排查，对一些卫生死角进行清扫，改善辖区内人居环境。

4.针对推进经济发展中忽视污染防治工作问题

一是积极对接乡安监部门、乡环保站等部门，定期入园检查，发现问题及时解决;二是2018年底对九华工业园7家石材企业进行了腾笼换鸟，新入驻的企业环保全面达标。

5.针对村集体经济发展思路不开阔问题

一是通过乡村融合发展的安庆市皖西南供应链基地项目，优化了村级集体经济的发展结构，增强了抵御市场风险能力;二是通过“双招双引”大力引进优质企业入驻，村集体经济发展得以较快提升。

6.针对文明创建工作有待加强问题

一是在2020年8月已对大革小区以西乱种及杂乱差现象进行整治，对闲置空地进行全面硬化处理，彻底整治乱种及杂乱差现象;二是在2021年4月已对富春路沿线进行整治，取缔活禽宰杀，并对富春路沿线进行复绿处理;已对棚户区拆迁区域内、铁路“三带三边”、集贤北路至安庆北站路段内各种垃圾进行清运整治，并对相关重点区域及路段修建围栏及种植绿化处理，不定时巡查有关区域，防止偷倒垃圾现象出现。

7.针对回应群众诉求不够有力问题

一是对群众诉求比之前了解得更多了，发现问题也能及时上报;大革小区楼道灯项目已于2022年4月完工，居民夜间出行安全问题得以解决。二是定期巡查辖区重点地段和小区，督促物业及时改善小区环境。

8.针对社会保障及弱势群体关注不够有力问题

一是通过会议和培训，加强了工作人员争先进位意识和业务水平。二是明确分工，各部门同志对各自分管的工作要担起责任。三是积极参加区乡举办的各类培训会，提高业务水平，遇到问题及时沟通，争取将矛盾化解在基层。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

9.针对落实全面从严治党主体责任不到位问题

一是以文件形式明确分管和负责全面从严治党和党风廉政建设人员并明确职责和分工。二是牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，党组织书记担负起党建第一责任人责任，全体班子成员认真履行“一岗双责”，在部署业务工作时同步部署党风廉政建设，切实将任务分解到岗位，把责任落实到人。三是2022年12月，结合党委中心组集中学习等平台学习了纪委通报等通知文件精神。

10.针对民生事项办理措施不够有力问题

一是九华小区门面房已在隔断，下步将进行分配回购工作。二是跟村民做好解释工作，西片6户还建房安置工作正在逐步落实。三是和谐佳苑门面房工作正在与经开区进行对接，经开区拟于年后出具体方案。

11.村集体资产管理不规范现象仍然存在

(1)针对工程管理不规范问题

一是完善付款手续，对村内合同开展自查自纠，举一反三，以后均按合同执行。二是规范管理，增强规矩意识，对村相关合同进行了排查，之后所有资金往来均严格按照合同约定和财务制度执行。三是严肃问责，对村工程项目管理不规范的具体经办人员进行谈话提醒。

(2)针对日常管理中主动作为不够问题

一是自来水管理已于2020年8月移交菱北办龙潭社区管理，社会性事务及自来水管理已由龙潭社区接手;集贤北路以西棚改任务全部完成，不再产生自来水水损事宜。二是根据相关政策规定，我村党委已派专人与供电公司对接，目前供电公司已将40000元押金退还。三是2022年12月对具体工作人员进行了提醒谈话。

12.针对工作作风不严不实仍然存在问题

一是在2021年换届后，分工明确了专人从事党建工作，加强党务知识学习，扎实开展各项工作。二是已在2022年12月对相关支部工作人员进行批评教育，根据上级要求，常态化开展党建工作。

13.违反中央八项规定精神不同程度存在

(1)针对捆绑电话费现象仍然存在问题

一是4张电话卡已于2020年3月销户，2022年12月，村主要负责人对经办人员和财务人员进行了提醒谈话。二是提高思想认识，2022年12月参加乡召开的财务培训会，增加财务知识学习和积累，进一步加强自身业务员培训和责任意识，今后以更高标准、更严要求对待财务工作。

(2)针对存在租用私车及兼职取酬现象问题

一是2022年12月，对具体财务人员进行了提醒谈话;责令李某某退还款项。二是于2022年12月，村财务人员参加了乡召开的财务培训会，增加财务知识学习和积累，进一步加强自身业务员培训和责任意识。

(3)针对支付原村民组长工龄补偿款无依据问题

一是已在十发(2003)29号文件关于开展村级班子考察、机构调整及人员分流工作的实施意见中找到相应内容，村民组长参照执行。二是积极参加乡财务相关培训，强化财务知识学习，严格财务审核报销，加强财务人员票据审查。

(4)针对工作人员存在重复领取值班费现象问题

一是迅速进行整改，重复领取的值班费已全部退回。二是开展自查自纠，确保以后类似情况不再发生。

14.财务管理不规范现象仍然存在

(1)针对白条入账现象仍然存在问题

一是严格按大观区村(社区)财务暂行办法执行，2022年12月对相关工作人员进行了提醒谈话。二是严格财务审核报销，加强财务人员票据审查。财务人员已按照标准规范，全面排查财务工作中的风险点，严格规范审批程序、报销程序，对财务管理的各环节逐一排查，建立长效机制，不断提高村财务工作的制度化、规范化、科学化水平。

(2)针对资金支出决策涉嫌造假问题

一是确定专人进行会议记录，主要领导进行审核;二是提高思想认识，加强对相关财务制度的学习，规范会议记录，加强会议审核;三是对相关办事人员进行提醒谈话并认真反思，立行立改，长期坚持。

(3)针对工会费用支出不规范问题

一是已完成第三届工会联合会换届工作，都已按程序获得了工会法人资格证书，单独设立了工会账户。二是参加了乡工会组织学习的省总工会下发的《工会经费收支管理办法》，规范了工会财务制度，进一步提升工会干部用好工会经费的能力，已退还了不规范发放的工会福利。

(4)针对票据审核不严谨问题

一是对相关票据进行了自查自纠，确保以后不再发生类似错误。二是聘请法律顾问对签订的合同合法性、逻辑性等问题进行专业性审核。

15.针对村企不分现象仍然存在问题

一是通过参加乡组织的相关培训学习，提高了业务水平。二是加强审核，明晰村企资产，确保以后不出现账目混乱现象。三是已将发生的两笔支出由村公司账户退回到村委会账户。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

16.针对民主集中制发挥不充分问题

一是自2022年12月起，村党委会召开会议前先就会议议题下发，留足酝酿时间，再上会讨论。二是对会议记录格式进行整改，严格按照会议开展流程进行记录。三是丰富会议内容，除去工作部署、财务支出等，对重大事项以及日常工作研究共同商议，按照“村财乡管”工作的要求，我村定期将“三重一大”的决策内容在小微权力平台和村务公开栏向村民公开。

17.落实党建主体责任不到位

(1)针对党内政治生活不严肃问题

一是每月召开党委中心组理论学习会、党支部集体学习会，要求党员每天登录学习强国APP学习。二是制定组织生活纪实制度，制定年度学习计划，认真开展好各项活动，规范记录三会一课记录本。三是于2022年12月，对各支部当事人进行了提醒谈话。

(2)针对党费收缴不规范问题

一是开展对党支部具体业务人员的培训，严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》对党费进行收缴，并做好记录。二是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容，将党员按期交纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓。三是未足额交纳党费成员已全部补缴党费。

(3)针对基层基础工作有弱项问题

一是进一步夯实了党建基础，规范了党员发展流程，保证了发展党员质量。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，党内组织生活开展经常、严肃认真、记录规范、资料齐全。三是于2022年12月对相关当事人进行了提醒谈话。

(4)针对党员日常教育管理有待加强问题

一是加强对外出党员教育管理，充分利用党员微信群、学习强国APP等新媒体工具，加强外出党员的线上教育。二是参加乡组织部门业务培训，提高业务水平。三是每年对党员情况进行摸排，加强对党员的管理，2022年12月对相关当事人进行了提醒谈话。

18.针对村务监督流于形式问题

一是村级监督委员会成员加强业务能力学习，根据职责要求，使村务监督不流于形式;二是严格执行村务监督委员会议事、例会、学习、台账、报告等工作制度和管理制度;三是认真监督村集体“三资”管理情况，做到“不越位，不缺位”。

19.针对决策事项落实不严格问题

一是于2022年12月起，召开“两委”会议前先将事项下发，留足酝酿时间，再上会讨论。二是梳理情况，举一反三，对村内所有租赁协议进行了自查自纠，确保不再有类似情况发生。三是积极参加区乡举办的各类培训，提高责任意识、大局意识和业务水平，严格做好按会议决议执行。

20.针对党组织活动有偿化现象仍然存在问题

一是已从2021年起，不再对党员发放任何参会的补助，对前期发生的费用进行清退，2022年3月通过自查自纠，在职人员已清退了历年发放的会议补助。二是抓好财务人员的会计法规制度培训，更新知识结构，提高业务和政策水平。三是继续责令党小组组长、支部抽调人员退还误工补助。

(四)针对上一轮巡察反馈问题整改和审计发现问题整改落实情况

21.针对发放值班费未附值班表问题仍然存在问题

一是开展自查自纠，确保以后不再发生类似情况发生。二是积极参加乡财务培训，提高业务水平。

22.针对村集体债权长期挂账现象仍然存在问题

一是认真梳理，主动对接当年当事人，进一步了解情况。二是形成报告，逐级汇报，请求支付土地款。

23.针对资源资产管理不完善问题仍然存在问题

一是九华工业园已于2019年至今完成对外出租，盘活了村内闲置资产。二是新宜创业园已完成了对外出租，村集体经济增长230万元/年。

三、抓常态促长效，以久久为功的韧劲巩固整改成效

一是提高政治站位，继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是坚持问题导向，着力抓好建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度。

三是突出结果导向，推进成果转化。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，充分运用巡察整改成果，坚持举一反三，以点带面，点面结合，补齐短板、堵塞漏洞，真正把制度和规矩立起来严起来，使巡察整改工作发挥持久效能，不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5700102

邮寄地址：安庆市大观区皇冠路9号。

中共十里铺乡十里村委员会

2023年2月